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        質(zhì)檢總局征求《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》意見(jiàn)稿

        發(fā)布時(shí)間:2010-06-17

            為加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范認(rèn)證活動(dòng),提高認(rèn)證的有效性。依據(jù)《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),認(rèn)監(jiān)委起草了《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。現(xiàn)將該草案予以公布,征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,有關(guān)單位和各界人士可以通過(guò)以下方式提出意見(jiàn):

          1、登錄中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),通過(guò)網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的《部門(mén)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)》,對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。

          2、登陸國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.aqsiq.gov.cn),進(jìn)入主頁(yè)點(diǎn)擊“《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)”提出意見(jiàn)。

          3、意見(jiàn)收集郵件:[email protected]

          請(qǐng)于2010年6月15日前將您的意見(jiàn)和建議反饋給我們,感謝您的參與和對(duì)我們工作的支持。

         

         

         

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法

        (征求意見(jiàn)稿)

        第一章   總則

        第一條(立法目的)為加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范認(rèn)證活動(dòng),提高認(rèn)證有效性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證認(rèn)可條例)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

        第二條(定義)本辦法所稱的認(rèn)證機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立,獨(dú)立對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行合格評(píng)定的證明機(jī)構(gòu)。

        第三條(適用范圍)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng),以及對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本辦法。

        第四條(管理體制)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其從業(yè)活動(dòng)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

        省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén))和直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

        第五條(從業(yè)原則)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正公開(kāi)、客觀獨(dú)立、誠(chéng)實(shí)信用的原則,并建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,維護(hù)社會(huì)信用體系。

        第六條(保密規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其人員對(duì)其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

        第二章   設(shè)立與審批

        第七條(準(zhǔn)入規(guī)定)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),并依法取得法人資格后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。

        未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)。

        第八條(設(shè)立條件)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

        (一)具有固定的辦公場(chǎng)所和必備設(shè)施,并且只能以一個(gè)辦公場(chǎng)所作為認(rèn)證實(shí)施和做出認(rèn)證決定的場(chǎng)所;

        (二)具有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的章程和管理制度;屬于認(rèn)證新領(lǐng)域的,還應(yīng)當(dāng)具有可行性研究報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:認(rèn)證依據(jù)、國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策、市場(chǎng)分析、技術(shù)能力分析、人力資源配備、國(guó)內(nèi)外相關(guān)合格評(píng)定現(xiàn)狀等;

        (三)注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬(wàn)元;出資人符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求,并具有符合認(rèn)證公正性要求的證明文件和有關(guān)資信證明;

        (四)具有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認(rèn)證人員。高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定要求。

         (五)依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

        從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力。

        第九條(外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)具備本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

        (一)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)具有3年以上從事相應(yīng)領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)的從業(yè)經(jīng)歷,具有所在國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)當(dāng)局的合法登記,并具有良好從業(yè)聲譽(yù);

        (二)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得其所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)相應(yīng)領(lǐng)域的認(rèn)可或者有關(guān)當(dāng)局的承認(rèn);

        (三)設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營(yíng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的,中國(guó)合營(yíng)、合作者應(yīng)當(dāng)為經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的具有3年以上認(rèn)證、檢查或者檢測(cè)從業(yè)經(jīng)歷的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者依法取得資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室,并無(wú)不良從業(yè)記錄。

        境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策等規(guī)定。

        第十條(審批程序及原則) 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審批程序:

        (一)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng),并提交符合本辦法第八條、第九條規(guī)定條件的有效證明文件和材料;

        (二)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,并自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理申請(qǐng)的書(shū)面決定,對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;

        (三)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)之日起90日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,向申請(qǐng)人出具認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書(shū),決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由;

        (四)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要組織有關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)人的認(rèn)證、檢測(cè)等技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)審,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。專家評(píng)審的時(shí)間為30日,不計(jì)算在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委作出批準(zhǔn)的期限內(nèi);

        (五)申請(qǐng)人憑國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出具的認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立通知書(shū),依法辦理有關(guān)登記手續(xù),憑依法辦理的登記手續(xù)領(lǐng)取《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》。

        (六)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)公布依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄。

        國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批工作中應(yīng)當(dāng)遵循資源合理配置、統(tǒng)籌規(guī)劃、便利高效、公開(kāi)透明的原則。

        第十一條(證書(shū)有效期) 《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期為4年。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要延續(xù)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期的,應(yīng)當(dāng)在《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期屆滿前90日向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)。

        國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)提出延續(xù)申請(qǐng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定的設(shè)立條件和審批程序進(jìn)行復(fù)查,并在《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

        第十二條(分公司設(shè)立)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司、分公司應(yīng)依照認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批程序進(jìn)行,經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),并依法取得公司登記機(jī)關(guān)登記后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng)。

        第十三條(子公司設(shè)立)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立子公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

        (一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)2年以上,并且2年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為;

        (二)子公司除符合本辦法第八條規(guī)定的設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)全資或者控股;

        (三)依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

        第十四條(分公司設(shè)立)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

        (一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從業(yè)2年以上,并且2年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為;

        (二)分公司具有固定的辦公場(chǎng)所和必備設(shè)施;

        (三)分公司具有5名以上相應(yīng)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格和能力的專職認(rèn)證人員;

        (四)分公司所在地具有一定數(shù)量的獲得本機(jī)構(gòu)認(rèn)證的組織;

        (五)分公司具有符合認(rèn)證認(rèn)可的相關(guān)管理制度;

        (六)依法應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

        第十五條(辦事機(jī)構(gòu)備案管理) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以設(shè)立從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)宣傳和推廣活動(dòng)的辦事機(jī)構(gòu),并自設(shè)立之日起30日內(nèi),中資認(rèn)證機(jī)構(gòu)向辦事機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案;外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)向辦事機(jī)構(gòu)所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。備案內(nèi)容包括:名稱、地址、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍、隸屬認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。

        省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布依法備案的辦事機(jī)構(gòu)名錄,并向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委報(bào)送所轄區(qū)域內(nèi)備案的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所屬辦事機(jī)構(gòu)的名錄。

        第十六條(境外代表機(jī)構(gòu)備案管理)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立從事其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的宣傳和推廣活動(dòng)的代表機(jī)構(gòu),并自設(shè)立之日起30日內(nèi)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。備案內(nèi)容包括:名稱、地址、負(fù)責(zé)人、登記證明文件、國(guó)外認(rèn)可機(jī)構(gòu)證明文件、隸屬認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。

        國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)公布依法備案的代表機(jī)構(gòu)名錄。

        第十七條(分包)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)合約方式分包境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),并承擔(dān)因分包而造成的認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)責(zé)任。

        申請(qǐng)從事分包業(yè)務(wù)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先取得相應(yīng)認(rèn)證領(lǐng)域的從業(yè)批準(zhǔn)。

        第十八條(機(jī)構(gòu)變更管理)有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申請(qǐng)辦理相關(guān)變更手續(xù):

        (一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)縮小批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的;

        (二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更法人性質(zhì)、股東、注冊(cè)資本的;

        (三)認(rèn)證機(jī)構(gòu)合并或者分立的;

        (四)認(rèn)證機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人、高級(jí)管理人員、專職認(rèn)證人員的;

        (五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生其他重大事項(xiàng)變更的。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從業(yè)1年以上,并且1年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為。

        擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍的申請(qǐng)由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委參照本辦法第十條的規(guī)定予以辦理。

        第三章 行為規(guī)范

        第十九條(公正性規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立和客觀開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng),對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,采取合理、有效措施,并承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其子公司、分公司、辦事機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人在資產(chǎn)、管理或者人員上存在利益關(guān)系。

        第二十條(認(rèn)證基本要求)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保證認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范有效的質(zhì)量體系,按照認(rèn)證基本規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱J(rèn)證,并作出認(rèn)證結(jié)論。

        國(guó)家認(rèn)監(jiān)委尚未制定認(rèn)證規(guī)則的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則,并報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。

        第二十一條(公開(kāi)規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站或者以其他形式公布其認(rèn)證范圍、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其設(shè)立的子公司、分公司和辦事機(jī)構(gòu)的名稱、業(yè)務(wù)范圍、地址等信息內(nèi)容,并保證信息內(nèi)容真實(shí)、有效。

        第二十二條(人員管理)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全認(rèn)證人員管理制度,定期對(duì)認(rèn)證人員的能力進(jìn)行培訓(xùn)和評(píng)價(jià),保證認(rèn)證人員的能力持續(xù)符合要求,并確保認(rèn)證審核過(guò)程中具備合理數(shù)量的專職認(rèn)證人員和技術(shù)專家。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得聘任或者使用國(guó)家法律法規(guī)禁止從事認(rèn)證活動(dòng)的人員。違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的人員,依法不得擔(dān)任認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員。

        第二十三條(認(rèn)證實(shí)施)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證委托人委托認(rèn)證的領(lǐng)域和內(nèi)容是否符合相關(guān)法律法規(guī)以及其法人資格等資質(zhì)情況進(jìn)行核實(shí),根據(jù)認(rèn)證委托人的規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜程度,對(duì)認(rèn)證全過(guò)程進(jìn)行策劃,制定具體實(shí)施、監(jiān)督等方案,并委派具有相應(yīng)能力的認(rèn)證人員和技術(shù)專家實(shí)施認(rèn)證。

        第二十四條(程序規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)φJ(rèn)證全過(guò)程實(shí)施有效控制,確保認(rèn)證過(guò)程完整、客觀、真實(shí),并具有可追溯性,不得增加、減少或者遺漏認(rèn)證程序和活動(dòng),并配備具有相應(yīng)能力和專業(yè)的認(rèn)證人員對(duì)上述過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)程序?qū)φJ(rèn)證結(jié)果進(jìn)行評(píng)定和有效控制,并對(duì)認(rèn)證證書(shū)發(fā)放、暫?;蛘叱蜂N有明確規(guī)定及評(píng)價(jià)要求。

        第二十五條(記錄規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證全過(guò)程做出完整記錄,保留相應(yīng)認(rèn)證資料。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,以證實(shí)認(rèn)證活動(dòng)得到有效實(shí)施。記錄、資料應(yīng)當(dāng)使用中文,歸檔留存時(shí)間不少于一個(gè)認(rèn)證周期。

        第二十六條(認(rèn)證結(jié)論規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出認(rèn)證結(jié)論,并保證認(rèn)證結(jié)論客觀、真實(shí)。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供給認(rèn)證委托人。認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

        第二十七條(出具證書(shū))認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證結(jié)論符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)授權(quán)的人員簽發(fā)。

        認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明獲證組織的名稱、地址、覆蓋范圍、認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范、有效期等內(nèi)容,認(rèn)證證書(shū)所含內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合認(rèn)證實(shí)施的實(shí)際情況。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書(shū)式樣應(yīng)當(dāng)在確定后30日內(nèi)報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾提供查詢認(rèn)證證書(shū)有效性的方式。

        第二十八條(證書(shū)轉(zhuǎn)換)經(jīng)合并或者分立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其發(fā)生變更之前出具的認(rèn)證證書(shū)作出處理,并按照規(guī)定程序轉(zhuǎn)換相關(guān)認(rèn)證證書(shū)。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)被注銷、撤銷批準(zhǔn)資格后,持有該機(jī)構(gòu)有效認(rèn)證證書(shū)的獲證組織,可以向經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書(shū);受理證書(shū)轉(zhuǎn)換的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照規(guī)定程序進(jìn)行轉(zhuǎn)換,并將轉(zhuǎn)換結(jié)果報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。

        第二十九條(證書(shū)和標(biāo)志監(jiān)管)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求獲證組織在認(rèn)證范圍內(nèi)使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志,保證獲證組織正確使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。對(duì)誤用和未按照規(guī)定使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)采取有效的糾正措施。

        第三十條(跟蹤監(jiān)督)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督,確定合理的監(jiān)督檢查頻次,以保證通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系持續(xù)符合認(rèn)證要求;對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停或者撤銷其認(rèn)證證書(shū),及時(shí)向社會(huì)公布,并采取有效措施避免無(wú)效認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志繼續(xù)使用。

        第三十一條(子公司、分公司行為規(guī)范)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司、分公司應(yīng)當(dāng)以認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名義從事其批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng),并依照本辦法的規(guī)定和認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的要求開(kāi)展工作,不得實(shí)施認(rèn)證決定。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其子公司、分公司的認(rèn)證活動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。認(rèn)證機(jī)構(gòu)子公司、分公司不得以其他形式設(shè)立與認(rèn)證活動(dòng)有關(guān)的機(jī)構(gòu)或者委托他人從事認(rèn)證活動(dòng)。

        第三十二條(辦事機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)行為規(guī)范)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)和境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu),不得從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核(檢查)、出具審核(檢查)報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等活動(dòng),不得直接或者變相從事認(rèn)證培訓(xùn)和認(rèn)證咨詢活動(dòng)。

        第四章 監(jiān)督檢查

        第三十三條(監(jiān)督職責(zé))國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守認(rèn)證認(rèn)可條例和本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督。

        國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)認(rèn)證結(jié)果和認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行抽查,并公布檢查、抽查結(jié)果和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證企業(yè)名單。

        第三十四條(年度審查)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審查和認(rèn)證業(yè)務(wù)信息報(bào)送制度。

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年2月底之前將上一年度工作報(bào)告報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,報(bào)告內(nèi)容包括:從業(yè)基本情況、人員、業(yè)務(wù)狀況、質(zhì)量分析以及符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)要求的財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。

        第三十五條(地方監(jiān)管職責(zé))各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén))應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),定期對(duì)所轄區(qū)域的認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,查處認(rèn)證違法行為,并建立相應(yīng)的監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

        第三十六條(行政監(jiān)督)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)備案以及認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

        省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所屬分支出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

        省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月底之前將上一年度所轄區(qū)域認(rèn)證監(jiān)督管理工作情況報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委。

        第三十七條(認(rèn)可監(jiān)督)認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效跟蹤監(jiān)督,并對(duì)認(rèn)證結(jié)果的符合性情況進(jìn)行抽查。對(duì)不能持續(xù)符合認(rèn)可要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)作出暫?;蛘叱蜂N認(rèn)可資格的處理。

        對(duì)認(rèn)可監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,協(xié)助國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理,并提供相關(guān)技術(shù)支撐。

        第三十八條(自律機(jī)制)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理工作,通過(guò)組織同行評(píng)議等方式對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、履行行業(yè)自律規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)議,協(xié)助國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理。

        第三十九條(義務(wù)性規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施的監(jiān)督檢查工作予以配合和協(xié)助,對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的詢問(wèn)和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材料和信息。

        第四十條(義務(wù)性規(guī)定)對(duì)于獲證組織出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染或者職業(yè)健康安全事故以及經(jīng)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形依法暫?;蛘叱蜂N認(rèn)證證書(shū),及時(shí)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)通報(bào),并配合有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)獲證組織進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查。

        第四十一條(注銷規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)依法辦理《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》注銷手續(xù):

        (一)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期屆滿,未申請(qǐng)延續(xù)的;

        (二)《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》有效期屆滿,經(jīng)復(fù)查不符合延續(xù)批準(zhǔn)決定的;

        (三)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法終止的;

        (四)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

        第四十二條(撤銷規(guī)定)有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)作出的批準(zhǔn)決定:

        (一)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出批準(zhǔn)決定的;

        (二)超越法定職權(quán)作出批準(zhǔn)決定的:

        (三)違反法定程序作出批準(zhǔn)決定的;

        (四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予批準(zhǔn)的;

        (五)認(rèn)證機(jī)構(gòu)已經(jīng)不具備或者不能持續(xù)符合法定條件和能力的;

        (六)依法可以撤銷批準(zhǔn)決定的其他情形。

        第四十三條 (舉報(bào))任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)投訴或者舉報(bào),國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。

        第五章  罰則

        第四十四條(瞞報(bào)的處罰規(guī)定)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告;申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)等審批事項(xiàng)。

        第四十五條(騙取批準(zhǔn)的處罰規(guī)定)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立等審批事項(xiàng)批準(zhǔn)證書(shū)的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其批準(zhǔn)證書(shū);申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

        第四十六條(分公司的處罰規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立子公司或分公司從事認(rèn)證活動(dòng)的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其子公司或分公司停止認(rèn)證活動(dòng),處10萬(wàn)以上50萬(wàn)以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;國(guó)家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月,對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū),對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,撤銷其執(zhí)業(yè)資格,并予公布。

        第四十七條(辦事機(jī)構(gòu)的處罰規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核(檢查)、出具審核(檢查)報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證活動(dòng)的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷其備案,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;國(guó)家認(rèn)監(jiān)委給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月,對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰,并予公布。

        第四十八條(境外代表機(jī)構(gòu)的處罰規(guī)定)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)從事簽訂認(rèn)證合同、組織現(xiàn)場(chǎng)審核(檢查)、出具審核(檢查)報(bào)告、實(shí)施認(rèn)證決定、收取認(rèn)證費(fèi)用等認(rèn)證活動(dòng)的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其備案,并予公布。

        第四十九條(非法設(shè)立機(jī)構(gòu)的處罰)認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的子公司、分公司以其他形式設(shè)立機(jī)構(gòu)或者委托他人從事認(rèn)證活動(dòng)的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷子公司、分公司的批準(zhǔn)資格,并對(duì)其認(rèn)證機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓6個(gè)月,對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書(shū),對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,撤銷其執(zhí)業(yè)資格,并予公布。

        第五十條(分包的處罰規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),分包境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,給予其停業(yè)整頓6個(gè)月,并予公布;對(duì)負(fù)有責(zé)任的認(rèn)證人員,給予停止執(zhí)業(yè)1年的處罰;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

        第五十一條(警告處罰)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,給予警告,并予以公布:

        (一)專職認(rèn)證人員發(fā)生變更,其數(shù)量和執(zhí)業(yè)資格不符合要求的;

        (二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)生變更事項(xiàng),未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

        (三)未按時(shí)提交年度審查報(bào)告、獲證組織等信息或者提交的材料失實(shí)的;

        (四)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)未向所在地省級(jí)認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)備案的;

        (五)境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)未向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案的;

        (六)自行制定的認(rèn)證規(guī)則未向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案的;

        (七)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定的;

        (八)認(rèn)證證書(shū)未備案或向獲證組織頒發(fā)的證書(shū)與備案證書(shū)不符的;

        (九)其他違反本辦法規(guī)定的。

        第五十二條(警告并3萬(wàn)元處罰)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,給予警告,并予以公布,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處3萬(wàn)元以下罰款:

        (一)對(duì)已經(jīng)暫停和撤銷的認(rèn)證證書(shū),未向社會(huì)公布的;

        (二)未向認(rèn)證委托人提供認(rèn)證審核文件的;

        (三)審核人日嚴(yán)重不足,低于認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的;

        (四)從事認(rèn)證咨詢活動(dòng)的;

        (五)獲證組織的產(chǎn)品不滿足相關(guān)法律法規(guī)要求或者產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未按要求備案的;

        (六)在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查中,拒絕提供反映其從業(yè)活動(dòng)的情況或者隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的。

        (七)其他違反本辦法規(guī)定的。

        第五十三條(5-10萬(wàn)元處罰規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓6個(gè)月直至撤銷其批準(zhǔn)證書(shū),并予公布:

        (一)聘用未經(jīng)國(guó)家注冊(cè)(確認(rèn))的人員或者使用不符合認(rèn)證要求和能力的人員從事認(rèn)證審核、檢查活動(dòng)的;

        (二)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定程序要求,認(rèn)證人員未到審核現(xiàn)場(chǎng)或者未對(duì)認(rèn)證委托人的糾正措施進(jìn)行有效驗(yàn)證即頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)的;

        (三)內(nèi)部管理混亂、多辦公場(chǎng)所作出認(rèn)證決定,導(dǎo)致未按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的程序和要求對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的認(rèn)證或者跟蹤監(jiān)督,造成不良社會(huì)影響的;

        (四)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定暫?;蛘叱蜂N認(rèn)證證書(shū),并對(duì)外公布的;

        (五)其他違反認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的。

        第五十四條(處罰規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其批準(zhǔn)證書(shū),并予公布:

        (一)超出批準(zhǔn)范圍開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的;

        (二)涂改、偽造《認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)資格的;

        (三)停業(yè)整頓期間,繼續(xù)從事認(rèn)證活動(dòng)的;

        (四)停業(yè)整頓期滿后,仍未按照整改要求從事認(rèn)證活動(dòng)的。

        第五十五條(處罰規(guī)定)認(rèn)證機(jī)構(gòu)存在出具虛假認(rèn)證結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷其批準(zhǔn)證書(shū),并予公布;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任認(rèn)證人員,撤銷其執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

        第五十六條(其他違法行為)對(duì)于認(rèn)證機(jī)構(gòu)的其他違法行為,依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

        第五十七條(工作人員的處罰規(guī)定)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第六章  附則

        第五十八條(參照規(guī)定)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)在大陸設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者代表機(jī)構(gòu),參照本辦法第二章關(guān)于境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),并遵守本辦法的規(guī)定。

        第五十九條(解釋權(quán))  本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局解釋。

        第六十條(施行時(shí)間)  本辦法自二○一O年XX月XX日起施行。

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