專家呼吁《廣告法》明確醫(yī)藥、保健品、煙酒、涉農等內容規(guī)范要求

    《廣告法》修改建議稿提出，在廣告主、廣告經營者、廣告發(fā)布者“三大主體”的基礎上，參與廣告代言、證明、推薦的“廣告其他參與者”，包括明星、名人等也應作為廣告活動的主體，納入規(guī)制范圍，將連帶責任的主體擴展到個人，以強化對明星、名人代言廣告的約束。“廣告其他參與者”除承擔相應的行政責任、民事責任外，構成犯罪的，還應追究其刑事責任。這是記者從今天在此間召開的首屆海西廣告高層論壇上獲悉的。

    近來，部分明星、名人代言的虛假廣告損害消費者權益，被行業(yè)協會集中點評、曝光，并由此引發(fā)行業(yè)協會與明星、名人的一系列糾紛備受公眾關注。其根源在于現行《廣告法》沒有對廣告代言人應承擔的連帶責任做出規(guī)范。如果此修改建議獲得通過，廣告代言人將作為第四主體被監(jiān)管，并對其代言的廣告承擔連帶責任。據悉，此修改建議借鑒了《食品安全法》第五十五條的立法經驗，將連帶責任的主體擴展到個人。

    此外，有關專家還希望，《廣告法》的修改能對與人民群眾生產、生活密切相關且違法率高的醫(yī)藥、保健食品、煙酒、涉農等廣告內容提出具體的規(guī)范要求；對虛假廣告給予重罰，由廣告主承擔主要責任；完善“比較廣告”的規(guī)則，明確禁止進行比較的商品和服務；將互聯網、移動通訊等新媒體納入現行“廣告經營許可制度”；對設置戶外廣告的公共空間資源分配方式做出規(guī)定等。

    據悉，《廣告法》的修訂已列入全國人大2009年修法計劃。現行《廣告法》共6章49條，于1995年2月1日開始實施。（記者 富子梅）