如果說2月13日五部委聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強廣播電視醫(yī)療和藥品廣告監(jiān)管工作的通知》對整頓保健食品市場大有裨益的話,那么全國人大常委會25日進行第四次審議的《食品安全法》草案增加規(guī)定,將保健食品納入法律進行嚴格監(jiān)管,更讓我們看到了未來保健食品行業(yè)光明的前景。 自上世紀80年代保健食品在我國誕生以來,就體現(xiàn)出巨大的生命力,市場規(guī)模不斷擴大,年產值從最初16億元到現(xiàn)在近600億元,預計到2010年將達到1000億元的規(guī)模。但在保健食品20多年的發(fā)展過程中,由于缺乏有效的監(jiān)管,一些不負責任的企業(yè)在急功近利思想驅使下,虛假宣傳、添加違禁物質等問題帶來的行業(yè)“信任危機”,造成了保健食品市場的混亂,也成了制約保健食品行業(yè)快速健康發(fā)展的最大瓶頸。
這次在《食品安全法》草案中增加規(guī)定“國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。有關監(jiān)督管理部門應當依法履職,承擔責任。具體管理辦法由國務院規(guī)定。”歷史頭一次把對保健食品行業(yè)監(jiān)管上升到法律的高度,足見國家對行業(yè)的重視和為規(guī)范行業(yè)發(fā)展做出的努力。
就在國內的保健品行業(yè)面臨嚴重的信用危機時,“以食代藥”卻在發(fā)達國家備受推崇。根據(jù)中國保健協(xié)會保健品市場工作委員會的監(jiān)測數(shù)據(jù):全球保健食品已占整個食品銷售的5%,達上千億美元,而且每年都以相當速度增長。美國目前的保健食品銷售額達750億美元,占食品銷售額的1/3;日本近兩年的保健品銷售額為15000億日元,年產保健品3000多種;歐洲的保健食品也有2000余種,銷售額以每年17%的速度遞增。我國自古就有藥食同源的養(yǎng)生文化,用老百姓的話說,就是“藥補不如食補”,可想我國保健食品市場的需求潛力之大。
面對巨大的市場需求,保健食品市場的健康發(fā)展,有了國家法律的支持和護駕,也需要生產廠家加強自律,來提升整個行業(yè)的公信力和消費者口碑。我們有理由相信:保健食品行業(yè)的大方向肯定是一年比一年好;法規(guī)一年比一年健全,企業(yè)一年比一年誠信,消費者一年比一年理性。
我們期待不久的將來,通過科學嚴格的監(jiān)管,市場會更加規(guī)范,消費者重塑對保健食品的信心,保健食品行業(yè)將會迎來一個明媚的春天。
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