2月25日提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的食品安全法草案加強(qiáng)了對(duì)食品廣告的管理。草案規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在廣告中向消費(fèi)者推薦不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
正在審議的食品安全法草案增加相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)食品廣告的管理。社會(huì)名人代言不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,將承擔(dān)連帶責(zé)任。
食品安全法草案擬確立民事賠償責(zé)任優(yōu)先原則
提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的食品安全法草案規(guī)定,違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
食品安全監(jiān)管檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、消協(xié)不得做食品廣告
提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的食品安全法草案規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門(mén)或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品。
違反本款規(guī)定的,由有關(guān)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的處分。
食品安全法草案將嚴(yán)格監(jiān)管保健食品
提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的食品安全法草案規(guī)定,國(guó)家對(duì)聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
草案規(guī)定:“聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實(shí),應(yīng)當(dāng)載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等;產(chǎn)品的功能和成分必須與標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)相一致?!?/p>
食品安全法草案擬授權(quán)國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)
第四次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的食品安全法草案增加了一款規(guī)定:“國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!睌M設(shè)立的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)將作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。
食品安全法草案確立了食品安全的分段監(jiān)管體制。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)分別對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。有的常委會(huì)委員認(rèn)為,應(yīng)該在現(xiàn)有分段監(jiān)管體制的基礎(chǔ)上,在國(guó)務(wù)院的層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
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