“食品安全法”保人民健康

    中國(guó)的食品安全問(wèn)題，在三鹿奶粉發(fā)生加入三聚氰胺的重大事件后，倍受各方關(guān)注?！岸灸獭眴?wèn)題幾乎成了全球性的食安問(wèn)題，或者說(shuō)幾乎成了“國(guó)恥”。從這一層意義上說(shuō)，相關(guān)的罪嫌主犯被判死刑，也是罪有應(yīng)得和死有余辜。毒奶事件也加速了《食品安全法》的出臺(tái)。此法于二月二十八日經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議，以一百五十八票贊成、三票反對(duì)、四票棄權(quán)表決通過(guò)。

　　《食品安全法》由一九九五年制定的《食品衛(wèi)生法》演化(可形容為“進(jìn)化”)而來(lái)，《草案》經(jīng)咨詢(xún)，共收到一萬(wàn)多條意見(jiàn)，全國(guó)人大常委會(huì)也認(rèn)真審議了四次，最終獲得通過(guò)。有人形容是“十年磨一劍”，毫無(wú)疑問(wèn)，此“劍”應(yīng)是鋒利無(wú)比、削鐵如泥。

　　以法律保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益

　　《食品安全法》共十章，一百零四條，內(nèi)容包括食品安全監(jiān)管體制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全事故處置等制度的建立、補(bǔ)充及完善。從法律上看，只要國(guó)人(重點(diǎn)當(dāng)然是生產(chǎn)商)都能守法和依法辦事，相信像牛奶加入三聚氰胺這樣的“大件事”，今后是不會(huì)再出現(xiàn)。

　　從大眾或消費(fèi)者的角度看，《食品安全法》至少有三個(gè)焦點(diǎn)：第一，食品添加劑應(yīng)該在技術(shù)上確有必要；第二，經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠；第三，社會(huì)團(tuán)體或其它組織、個(gè)人(例如明星、名人)，在廣告中向消費(fèi)者推薦不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，導(dǎo)致消費(fèi)者合法權(quán)益受損害，與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。以上三個(gè)焦點(diǎn)與消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)連，完全可以說(shuō)是密不可分。法例充分保障了消費(fèi)者的權(quán)益，這也正是訂立《食品安全法》的本意。

　　國(guó)家《食品安全法》通過(guò)立法，肯定對(duì)食品安全多了一重保障。當(dāng)然，古今中外都有不法商人，都有為了賺錢(qián)不擇手段的行為?！妒称钒踩ā芬獙?duì)付的就是這類(lèi)商人和行為。從大眾健康的角度說(shuō)，《食品安全法》的重要性不言而喻。訂立《食品安全法》的重大意義，正是為了達(dá)至人類(lèi)的目標(biāo)和保障基本的人權(quán)。國(guó)家重視食品安全，無(wú)疑會(huì)在人民的心目中獲得形象加分。

　　完善香港食品安全條例

　　香港市民也非常重視食品安全──與自己及家人的健康甚至生命的存在有關(guān)，又豈能不加重視？不過(guò)，本港的《食品安全條例草案》，有消息說(shuō)，食物及衛(wèi)生局日前已宣布要押后提出。立法會(huì)食物安全及環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)委員會(huì)對(duì)內(nèi)地《食品安全法》正式通過(guò)立法表示歡迎，但對(duì)特區(qū)政府的拖拖拉拉表示難以接受。政府押后提出相關(guān)的條例草案，自然有其理由，但不論理由為何，政府都應(yīng)該有一個(gè)“安民告示”，向市民解釋清楚押后的原因。這樣，市民和議員才不會(huì)將有關(guān)當(dāng)局作為“箭靶”。

　　其實(shí)，政府不妨認(rèn)真研究?jī)?nèi)地的《食品安全法》，參考也好，借鑒也罷，盡快向立法會(huì)提交《食品安全條例草案》，相信立法會(huì)必定會(huì)及時(shí)辯論和及早通過(guò)。如此這般，皆大歡喜。