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“五一”前摸清1612種醫(yī)保藥品成本

發(fā)布時(shí)間：2006-04-28

　　“我們中心眼下都忙翻了天”，國(guó)家發(fā)改委藥品定價(jià)評(píng)審中心負(fù)責(zé)人盧鳳霞的手下昨天婉拒了本報(bào)記者的專訪申請(qǐng)。這位助理告訴記者：本周發(fā)改委網(wǎng)站上掛出標(biāo)注“特急”字樣的文件，要求全國(guó)28大類、1612種醫(yī)保藥品的相關(guān)生產(chǎn)廠商，5月1日前務(wù)必上報(bào)生產(chǎn)成本細(xì)目，為日后藥品統(tǒng)一價(jià)格提供參考依據(jù)。

　　“這是政府部門首次針對(duì)處方藥進(jìn)行的大范圍成本調(diào)查，我們?cè)u(píng)審中心是這次調(diào)查的具體實(shí)施部門”，隔著發(fā)改委的院墻，她在電話另一端感謝記者對(duì)中心工作的關(guān)注。

　　中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人告訴記者：發(fā)改委藥品價(jià)格評(píng)審中心其實(shí)醞釀已久，其背景是發(fā)改委近年來(lái)致力于改變“看病貴”、“藥價(jià)高”的醫(yī)療現(xiàn)狀。此間，發(fā)改委相繼17次發(fā)起了藥品降價(jià)行動(dòng)，但并未起到立竿見影的效果。在去年一次降價(jià)行動(dòng)中，還引發(fā)了藥業(yè)企業(yè)的集體上書行動(dòng)。顯然，藥品價(jià)格評(píng)審中心的成立就是要主動(dòng)出擊，改變信息不對(duì)稱狀況，從而進(jìn)行更為主動(dòng)有效的價(jià)格管理。

　　記者了解到，藥品價(jià)格評(píng)審中心的主要工作任務(wù)是組織開展藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格的調(diào)查。與此同時(shí)，還將協(xié)助并組織專家對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行論證和評(píng)審，從而提出藥品價(jià)格制定或者調(diào)整建議。此外，中心還將配合國(guó)家發(fā)改委研究制定相應(yīng)的藥品價(jià)格管理規(guī)章、制度和相關(guān)政策，協(xié)助開展藥品價(jià)格政策咨詢等工作。除了上述管理外，隨時(shí)監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外藥品市場(chǎng)價(jià)格及成本變化情況也是中心的主要工作內(nèi)容之一。

　　對(duì)于發(fā)改委這次調(diào)查藥價(jià)成本的“雷霆行動(dòng)”，記者在采訪藥企和渠道商時(shí)，明顯感受到態(tài)度迥異。哈藥集團(tuán)董秘對(duì)記者說(shuō)：“我們對(duì)調(diào)價(jià)很歡迎，對(duì)中成藥來(lái)講，成本和出廠價(jià)之間的價(jià)差是很小的。藥價(jià)高主要不是廠價(jià)高，而是銷售渠道成本太高?！倍粡S商稱為藥價(jià)過(guò)高“源頭”的渠道商對(duì)本次藥品成本調(diào)查都以“不了解情況”、“不好說(shuō)”等為由不予表態(tài)。

　　中國(guó)醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，發(fā)改委調(diào)查藥品成本，高調(diào)展現(xiàn)其降低虛高藥價(jià)的態(tài)度。但要讓藥品降價(jià)取得效果，在現(xiàn)行的管理體制下是件非常困難的事情。目前，我國(guó)的醫(yī)藥管理格局十分復(fù)雜：發(fā)改委負(fù)責(zé)藥價(jià)的調(diào)控，衛(wèi)生部分管醫(yī)院，藥監(jiān)局分管藥品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)?！八幤方祪r(jià)是需要各有關(guān)部門協(xié)作與配合的，單憑任何一個(gè)部門，都難以取得預(yù)期效果。”
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