寧夏固原保健店：扎眼難管

       宣傳畫當(dāng)街張貼學(xué)生家長不滿

   4月10日，記者在位于固原市靖朔門附近的西關(guān)路發(fā)現(xiàn)，在西關(guān)路東西兩側(cè)僅100米的路段上，就有大小“保健品”商店20家之多，門外廣告牌上標(biāo)明的經(jīng)營范圍包括夫妻保健、衛(wèi)生洗液、計生用品等，所賣保健品的廣告宣傳畫也異常煽情露骨。記者又在靖朔門、和平門等地段采訪發(fā)現(xiàn)，很多小保健品店的藥物宣傳畫直接張貼在店外，加上一些介紹文字，內(nèi)容相當(dāng)淫穢。宣傳畫大多是裸體男女的各種淫蕩姿勢，文字則以主治病癥范圍為“主打”。在西關(guān)路有一家保健品店就緊挨著幾個大學(xué)畢業(yè)生合開的幼兒園，看起來極為不和諧。記者問一位老板這種宣傳畫當(dāng)街張貼是不是太露骨了，店主笑笑說：“古人都說‘食者，性也?！陨钍敲總€家庭都存在的東西，既然賣的就是這東西，廣告做得越到位越好，只有這樣才能吸引更多顧客呢！”

    一位從幼兒園接孩子回家的連姓家長向記者講述了她的“尷尬”：“上周我送娃娃經(jīng)過一家保健品店，6歲的兒子指著廣告說‘阿姨真丟人，連衣服都不穿’，那時我都不知道如何回答才好?！边B女士說孩子到秋后上小學(xué)時就可以離開這個“不敢抬頭走路”的地方。大貨車司機余師傅去過全國很多地方，也“逛”過很多城市的保健品街道。他說：“西關(guān)路是穿靖朔門而過的一條街道，兩邊有古老的城墻，本來是很有文化內(nèi)涵的一條街道，不知怎的，從前年開始，這里開了很多‘性用品’店，現(xiàn)在，西關(guān)路快成了性保健品專賣一條街了。”

    在采訪過程中，一些中小學(xué)生家長紛紛向記者反映，附近的學(xué)生上學(xué)、放學(xué)都必須路過一些保健品店，孩子們回來經(jīng)常提出這樣那樣讓成人無法回答的問題，為了讓孩子少受毒害，快樂健康成長，有關(guān)部門應(yīng)該管一管。

    保健品店主膽子都不小

    記者走進了“東海洗浴中心”旁邊的一家“保健品”批零店。一塊布簾把一間不足10平方米的房間分成了兩半，玻璃柜臺里整齊地擺放著花花綠綠的“保健品”，后面的藥架上還擺放著一些大一些的盒子。當(dāng)記者進去時，一個正在簾子后面看書的40多歲的中年男子馬上迎了出來，問要什么藥，記者說，先看看，看好了再買。約莫半分鐘后，老板拿出一種叫“好漢哥”包裝上標(biāo)著“食”字號的藥盒，他介紹說：“這個藥效果很好，吃了臉不紅、頭不痛，而且心臟病、高血壓、糖尿病患者也可以放心服用。”當(dāng)記者表示擔(dān)心藥品質(zhì)量時，老板打保票，藥絕對是正規(guī)的，而且還是中藥，主要成份是藏紅花、冬蟲夏草、雪鹿鞭等，對人體絕對沒有副作用。最后，記者以價錢太高借故離開。

    隨后記者又來到固原市和平門附近一家叫“午夜”的保健品店，老板從櫥窗里拿出一粒小黃片藥說：“這藥是最近我們店進的新藥，適合年輕人服用，效果沒問題，20分鐘見效，7天有效……”當(dāng)記者說這藥連外包裝都沒有，對這種散賣的藥的安全性表示懷疑時，老板馬上說：“這一粒才15塊錢，效果不好我給你退錢！”同時，在這家所謂的“保健品”店里，記者也始終沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營保健品的資質(zhì)證明。

    保健品真假霧里看花

    記者在暗訪了固原多家“保健品”店后還發(fā)現(xiàn)，一些保健用品店還成了一些假冒偽劣商品的“避難所”。在西關(guān)路附近一家保健品店，記者了解到他們的進貨渠道。據(jù)這位劉姓老板講，固原的保健品一般進貨有兩個地方，即西安和蘭州。西安相對多一些，因為可以乘夜車，節(jié)省時間。當(dāng)記者問這兩個地方有什么不同時，他說：“在哪里進貨并不重要，這主要由老板自己決定，蘭州市場上的藏藥比較多?！眲⒗习逭f他進貨從西安進，有時候不去人，開個藥單，直接給批發(fā)商打個電話就可以把藥從班車上帶來。記者問讓班車帶藥難道不怕假藥嗎？劉老板說“假藥也可以賣，就是便宜點?！彼€一再申明，他所出售的藥絕對是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，有些店里藥口“不正規(guī)”，個別藥甚至是用玉米面和激素做的，叫記者最好別吃“啞巴虧”。

    在和劉老板交談的過程中，記者一連看了好幾種所謂的保健品，其內(nèi)容大都宣稱“本產(chǎn)品為純中藥制劑，人體對藥物沒有依賴性”，其外包裝上并沒有生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)日期和有效期。即使個別有的也是“食”、“消”字號，幾乎沒有發(fā)現(xiàn)“藥準(zhǔn)字”號的字樣。按照國家有關(guān)部門的規(guī)定，無論是保健品還是藥品，均必須在包裝上明確注明批號和生產(chǎn)批準(zhǔn)文號。

    多個“婆婆”難管一個“媳婦”

    據(jù)記者調(diào)查，2000年以前，固原只有2家保健品店，現(xiàn)在有多少家誰也說不清楚。保健品市場魚龍混雜，到底誰在管呢？固原市食品藥品監(jiān)督管理局，副局長金西平說：“保健品發(fā)展速度很快，能管得上的部門很多，食品藥品監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門都可以管，而我們食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故的查處。”在談到該如何區(qū)分保健品和藥品時，金副局長說：“保健食品標(biāo)志為天藍色圖案，下有‘保健食品’字樣，其他的都不規(guī)范”。

    固原市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長康向東介紹說：“凡聲稱具有保健功能的食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查確認(rèn)，未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)的食品，不得以保健食品名義生產(chǎn)經(jīng)營?！薄拔覀兪行l(wèi)生監(jiān)督所主要管理一些大的藥店，這里問題不是太多?！彪S后，記者查閱了食品衛(wèi)生法等相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定：所有在包裝說明、宣傳資料等內(nèi)容中標(biāo)明具有特定保健功能的食品，都必須由國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)。

    多個“婆婆”管不了一個“媳婦”，主要原因是長期以來沒有一個明確的歸口管理單位。性保健食品多含藥物成分，但用的是食品的批號，衛(wèi)生部門和藥監(jiān)部門都能管得上，責(zé)任不明確。另外，按照行政許可法“誰發(fā)證誰監(jiān)管”的規(guī)定，性保健品的主要監(jiān)管部門應(yīng)是工商部門，但對專業(yè)性很強的藥品，工商部門又力不從心。

 一位市民騎車從保健品店經(jīng)過。