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    醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)將成審計(jì)重點(diǎn)

    發(fā)布時(shí)間:2006-02-07

    李金華在海南調(diào)研時(shí)指出審計(jì)工作應(yīng)定位在“規(guī)范、高效、人本”

      本報(bào)綜合報(bào)道  國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華日前在海南調(diào)研時(shí)表示,要樹(shù)立“民本審計(jì)觀”理念,把老百姓關(guān)心的事情,如醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,作為審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn),對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,把調(diào)查結(jié)果告訴群眾,既維護(hù)群眾利益,又促進(jìn)工作。

      有記者問(wèn)及李金華審計(jì)工作定位時(shí),李金華指出,審計(jì)作為一種專(zhuān)門(mén)的行政監(jiān)督部門(mén),其首要定位就是要維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,促進(jìn)依法理財(cái),依法行政。沒(méi)有規(guī)矩就無(wú)法有序運(yùn)行。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就是法制經(jīng)濟(jì),在規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序方面,審計(jì)工作擔(dān)負(fù)著莊嚴(yán)的使命。

      其次,審計(jì)的另一個(gè)定位就是高效。因?yàn)闊o(wú)論是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也好,構(gòu)建和諧社會(huì)也好,都有一個(gè)效率、效益、效果的問(wèn)題。以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,以最低的消耗獲得最高的效用,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),讓更有限的資源為更多的人服務(wù),而效益審計(jì)就是解決這一問(wèn)題的有效方法。效益審計(jì)可以充分提高資金使用效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

      李金華還強(qiáng)調(diào),審計(jì)的最后一個(gè)定位就是人本,建立和諧社會(huì)就是要以人為本,讓更多的人能夠分享到改革的成果。因此,審計(jì)更要關(guān)注那些老百姓切身利益的問(wèn)題,例如醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題。

      ■政策重點(diǎn)

    “決策失誤不亞于貪污腐敗”

    李金華強(qiáng)調(diào)審計(jì)既要查違法違規(guī)也要查損失浪費(fèi)

      本報(bào)綜合報(bào)道  國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華日前在海南調(diào)研時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),近年來(lái)審計(jì)中除了發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的問(wèn)題外,還有一個(gè)重要問(wèn)題,那就是由于決策失誤、管理不善,造成效益低下、損失浪費(fèi)等,這類(lèi)問(wèn)題帶來(lái)的危害有時(shí)并不亞于貪污腐敗。

      而傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)卻往往解決不了這些問(wèn)題,惟獨(dú)借助效益審計(jì)才能夠奏效,今后的審計(jì)不但要查處違法違規(guī),還要查處損失浪費(fèi)。

      李金華指出,十年前頒布實(shí)施的《審計(jì)法》就明確規(guī)定,審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容就是“財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益?!钡嗄陙?lái),我國(guó)重視了真實(shí)性和合法性的審計(jì),這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)決定的,為了適應(yīng)形勢(shì)的新變化,審計(jì)不但要查錯(cuò)糾弊,而且要特別注重對(duì)那些既無(wú)違法也無(wú)違規(guī)但效益低下的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。

    “審計(jì)機(jī)關(guān)要當(dāng)好保健醫(yī)生”

    李金華指出審計(jì)應(yīng)立足于防止干部在任中犯錯(cuò)

      本報(bào)綜合報(bào)道   國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華日前在調(diào)研期間對(duì)海南審計(jì)工作取得的成績(jī)給予了肯定。他指出,近年來(lái)海南提出的“審計(jì)體檢論”、“民本審計(jì)觀”、“敢于說(shuō)‘不’和善于說(shuō)‘是’相結(jié)合”使審計(jì)工作更具有特色。

      李金華舉例說(shuō),海南提出的“審計(jì)體檢論”很有特點(diǎn),審計(jì)工作要做到“有病治病,無(wú)病預(yù)防”的理念。許多問(wèn)題未雨綢繆,不是等到出了問(wèn)題再去解決,而是重在警示、整改和規(guī)范,審計(jì)機(jī)關(guān)要為被審計(jì)單位當(dāng)好“保健醫(yī)生”。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,倡導(dǎo)“關(guān)口前移”,大力推行任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)堵塞漏洞,防止干部在任中犯錯(cuò)誤,這也是審計(jì)署歷來(lái)所主張的。

      李金華指出,海南審計(jì)人提出了“換位思考”的概念,不僅設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想,而且從體制上、機(jī)制上尋找原因,這樣不但查處了違法亂紀(jì)分子,而且又保護(hù)了干部。

    “創(chuàng)新是審計(jì)發(fā)展推動(dòng)力”

    李金華提出審計(jì)工作要加強(qiáng)理念、業(yè)務(wù)及管理創(chuàng)新

      本報(bào)綜合報(bào)道  國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華日前在海南調(diào)研時(shí)提出,審計(jì)創(chuàng)新是今后審計(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。要完成全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議提出的任務(wù),就必須在創(chuàng)新上下工夫,做活審計(jì)這篇大文章。

      李金華表示,首先要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)理念,理念決定思路,思路決定出路。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要拋棄那些不適宜、過(guò)時(shí)、陳舊的審計(jì)理念,樹(shù)立起符合科學(xué)發(fā)展觀、符合構(gòu)建和諧社會(huì)要求的新理念。其次,要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)格局。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展出發(fā),結(jié)合實(shí)際,建立起有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的、具有自己特色的審計(jì)業(yè)務(wù)新格局。第三,創(chuàng)新審計(jì)管理。要建立、規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行一系列審計(jì)制度,確保決策的民主性、科學(xué)性;要強(qiáng)化計(jì)劃管理,克服項(xiàng)目安排的隨意性和盲目性,在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,敲定計(jì)劃總盤(pán)子;要實(shí)施精品工程,打造審計(jì)精品,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

     

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