藥品標明“出廠價”強制推行 各界反映不一

　　要不了多久，在你買藥時，會發(fā)現(xiàn)部分藥品外包裝上多出一個“出廠價”。你所購買的藥品價格是貴抑或便宜，不妨對照一下這個“出廠價”。

　　在江蘇省物價局2006年的議事日程上，“強制推行市場調(diào)節(jié)價藥品外包裝印制出廠價格工作”已經(jīng)明確記錄在案，目的是強化對市場調(diào)節(jié)價藥品價格的監(jiān)管。
 
 
 

　　這一招究竟靈不靈，政策尚未推行就已經(jīng)出現(xiàn)了爭議。

　　市場價藥品嚴重“翹尾”

　　這種“明示身價”的做法是針對市場調(diào)節(jié)價藥品而言的，所謂“市場調(diào)節(jié)價藥品”，是指除了政府定價和政府指導(dǎo)價之外，由藥品生產(chǎn)企業(yè)自行定價的藥品。目前，市場調(diào)節(jié)價藥品占“大頭”，約占市場份額的60％左右。所以，這部分藥品的價格對總體藥價水平有著至關(guān)重要的影響。而最難監(jiān)管的，也恰恰是市場調(diào)節(jié)價藥品的價格。

　　本來，市場調(diào)節(jié)價藥品在企業(yè)定價后還需交物價部門審核備案，以此擠掉一些“水分”。不過，去年3月份開始，江蘇取消了市場調(diào)節(jié)價藥品的備案制度，市場調(diào)節(jié)價藥品失去約束后一度出現(xiàn)了“翹尾”現(xiàn)象，總體藥價水平有較為明顯的抬升。

　　這種現(xiàn)象在全國其他地區(qū)也有存在。國家發(fā)改委去年開始醞釀控制市場調(diào)節(jié)價藥品價格的新舉措，其中之一便是要求藥品在外包裝上標明出廠價。目的是讓市場調(diào)節(jié)價藥品的價格更加透明。

　　江蘇省物價局有關(guān)人士告訴記者，這項規(guī)定已經(jīng)兩次征求中國藥協(xié)會及社會各界的意見，初步的計劃是今年7月份開始推行。

　　眾說紛紜“出廠價”

　　對這項新政，人們的心態(tài)比較復(fù)雜。剛在新街口先聲藥店買了感冒藥的周先生聽記者轉(zhuǎn)述了這項新規(guī)定后，下意識地把手里的藥品上上下下看了個遍，他說：“如果真能夠標明出廠價那倒也是件好事，最起碼消費者可以有個比較。不過，就是不知道標的出廠價是不是真實的呀?！痹谥芟壬磥恚幤愤@個東西太專業(yè)，普通消費者根本不知道它的成分和相對應(yīng)的成本。

　　而藥店和醫(yī)院的看法比較一致：“標明了出廠價后，對藥廠和我們都是個約束，出廠價和零售價之間的差價將是關(guān)注的焦點。”南京鼓樓醫(yī)院有關(guān)人士說，如果出廠價很低，而零售價很高，消費者必然產(chǎn)生反感，我們的銷售也會受影響；如果出廠價比較高，而零售價比較低，那么廠家肯定也不樂意。為此，企業(yè)多半會尋找二者的平衡，這樣也有利于促進合理定價。

　　不過，企業(yè)倒未必是這么想的。江蘇一家地產(chǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)基本上是持反對意見。該企業(yè)相關(guān)負責(zé)人說：“我們主要生產(chǎn)原研制藥品，所以定價自然要高于市場上同類型藥品，但是只標明出廠價，卻不標明價格構(gòu)成，消費者便不了解這些內(nèi)情，到時候一比較起來，我們這些價格高的肯定吃虧?！?/P>

　　此外，該負責(zé)人還認為，藥品為進入藥店或醫(yī)院銷售，相互間競爭激烈，有時不惜壓低出廠價來達到目的。其中，出廠價通常是要嚴格保密的。如果強制要求標明出廠價，則要泄露“商業(yè)秘密”。

　　標明身價不是“萬能藥”

　　對此，物價部門的看法是，“真實性”是藥品在外包裝標注出廠價的第一要求（考慮到原料成本等價格的不確定性，允許有一定的浮動），在日常監(jiān)督中，如果發(fā)現(xiàn)有虛假標價的現(xiàn)象，不但將嚴厲處罰，還將予以曝光。同時，有關(guān)人士也承認，在藥品外包裝上標注出廠價的做法并非“萬能藥”，更不是監(jiān)管藥品價格的唯一手段?！安贿^，透明些總是件好事。”

　　有關(guān)人士認為，在標明出廠價的同時還應(yīng)該輔以配套手段，即對藥品的原材料采購成本、生產(chǎn)成本、包裝運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)做詳細測算，否則就會讓“出廠價”流于形式。