八部委強力扶持醫(yī)藥出口

　　約15年時間我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口要翻三番

　　“我國擁有青蒿素的自主知識產(chǎn)權(quán)，但是青蒿素產(chǎn)品的最大經(jīng)濟利益獲得者卻是外國公司，我國已基本淪為青蒿素的原材料供應(yīng)商?！闭f起青蒿素這種上世紀中期由我國自主開發(fā)的著名藥物，商務(wù)部科技司司長常曉村嘆息不已。

 
　　常曉村指出，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口自主品牌少，出口產(chǎn)品主體仍是資源成本和環(huán)境成本都比較高的中藥材、化學原料藥，以及技術(shù)含量低的醫(yī)用敷料等，“我國有淪為跨國制藥公司原料供應(yīng)基地的危險”。

　　不過，這一“青蒿素現(xiàn)象”今后將遠離中國制藥業(yè)。商務(wù)部等8部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)品出口的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)提出，“加強醫(yī)藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的研究與保護”，“大力扶持青蒿素等優(yōu)勢產(chǎn)品的出口”。

　　《若干意見》更雄心勃勃地提出，到2010年，力爭醫(yī)藥產(chǎn)品年出口額達到230億美元；到2020年，醫(yī)藥產(chǎn)品出口額達到1000億美元。在2004年，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口僅為123.6億元。上述目標意味著，在今后五、六年的時間里，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口要翻一番；而在約15年時間里，我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口要翻三番。

　　常曉村介紹說，這次政策的出臺，旨在改善我國目前醫(yī)藥產(chǎn)品出口規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)加強自主研發(fā)，積極引進國外先進適用的技術(shù)，提高技術(shù)含量和高附加值醫(yī)藥產(chǎn)品出口，以促進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　針對我國醫(yī)藥產(chǎn)品出口經(jīng)營方式粗放，出口結(jié)構(gòu)不合理等問題，《若干意見》提出了如下措施：建設(shè)國際醫(yī)藥出口基地，發(fā)揮其窗口、輻射、示范和帶動作用；確定和培育重點企業(yè)，加快培育企業(yè)核心競爭力；完善種植養(yǎng)殖措施，加快培育具有潛在優(yōu)勢的中藥產(chǎn)品出口；穩(wěn)步擴大具有比較優(yōu)勢的化學合成原料藥、醫(yī)藥中間體和非專利藥的出口，努力創(chuàng)造在國際市場上占有相當市場份額的出口名牌；加強對基因工程藥物、生物疫菌和生物診斷試劑的開發(fā)與研究，大力鼓勵生物藥的出口；重點發(fā)展醫(yī)療器械與具有高科技含量的大型醫(yī)療設(shè)備出口等。

　　針對我國醫(yī)藥產(chǎn)品中自主創(chuàng)新能力弱，境外注冊認證少等問題，《若干意見》提出了如下措施：合理調(diào)配醫(yī)藥科技資源，鼓勵風險基金進入醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域；推進中醫(yī)藥標準化戰(zhàn)略，加強醫(yī)藥產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對工作；要提高創(chuàng)新層次，加強醫(yī)藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的研究與保護；加強醫(yī)藥產(chǎn)品監(jiān)測與研究，建立國際市場中藥不良反應(yīng)快速應(yīng)對機制；支持相關(guān)行業(yè)中介組織建立國際醫(yī)藥注冊指導(dǎo)中心，推動醫(yī)藥產(chǎn)品境外注冊和相關(guān)認證工作等。

　　針對醫(yī)藥產(chǎn)品出口涉及多個部門，有關(guān)激勵和支持政策少等問題，《若干意見》提出了如下措施：加強部門協(xié)作，建立促進醫(yī)藥產(chǎn)品出口部際協(xié)調(diào)工作機制；簡化行政審批，適時調(diào)整醫(yī)藥產(chǎn)品進出口海關(guān)編碼；加強生態(tài)和瀕危物種保護，大力發(fā)展中藥材野生動植物繁育基地；利用現(xiàn)有資金渠道扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，促進技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級；完善金融服務(wù)體系，繼續(xù)鼓勵外商投資醫(yī)藥領(lǐng)域；鼓勵組建醫(yī)藥經(jīng)濟聯(lián)盟，構(gòu)建醫(yī)藥經(jīng)濟圈等。

　　而在這些政策中，注重知識產(chǎn)權(quán)保護無疑是一個鮮明的特點?！氨Ｗo知識產(chǎn)權(quán)是我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要，”常曉村說，“商務(wù)部還將于2006年聯(lián)合有關(guān)部門開展一次專項行動，建立侵犯知識產(chǎn)權(quán)舉報制度，在全國形成一個經(jīng)常性的保護體系，為企業(yè)進行自主研發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?！?BR>