鼓勵常用廉價藥品生產和經營

發(fā)改委：將建必備常用廉價藥品目錄制度

　　在昨日召開的2005中國醫(yī)療改革論壇上，國家發(fā)改委價格司醫(yī)藥處處長郭劍英透露，發(fā)改委目前正在會同有關部門醞釀建立醫(yī)療機構必備常用廉價藥品目錄，鼓勵醫(yī)藥生產企業(yè)、醫(yī)藥流通企業(yè)和醫(yī)院對常用廉價藥品的生產和經營。

　　頒布最高限價后，降價藥迅速消失

　　郭劍英透露，醫(yī)療機構必備常用廉價藥品目錄制度主要分為三個部分：第一，建立醫(yī)療機構必備常用廉價藥品目錄，目錄中的藥品將涵蓋常見病治療中大部分常備藥品；二，指定專門的企業(yè)生產這些必備常用廉價藥品，并在稅收或政策上給予這些企業(yè)優(yōu)惠；第三，規(guī)定并監(jiān)督藥店和醫(yī)院對于目錄上的藥品的供應。郭劍英表示，這項政策目前正在發(fā)改委相關部門的考慮之中，最終方法還未定型，開始執(zhí)行時間也沒有確定。

　　郭劍英在論壇講演中承認，目前政府對藥價監(jiān)管的體制、形式、方法和手段對目前的市場情況仍不太適應。每次政府部門頒布最高限價后，降價藥紛紛迅速從藥店和醫(yī)院消失，一些新藥品代替了這些降價藥品仍以居高的價格出現(xiàn)，而建立醫(yī)療機構必備常用廉價藥品目錄等辦法正是為了解決這個問題。

　　將降低醫(yī)院大型檢查設備收費標準

　　郭劍英表示，雖然近年來藥品價格總體走勢在下降，但是老百姓并沒有得到藥品價格下降的實惠，用于疾病治療上的費用不降反升，近4年來，同期醫(yī)院人均門診費用上漲了8.2%，人均住院費用上漲了8.6%.他認為，影響醫(yī)藥費用的因素很多，藥品只是其中的重要因素之一。除了政府定價的部分藥品價格還沒有降到位以外，實行市場調節(jié)價的藥品和醫(yī)療器械價格秩序的混亂、醫(yī)療服務領域亂收費、亂檢查等現(xiàn)象也是造成醫(yī)療費用居高不下的重要原因。郭劍英表示，發(fā)改委最近出臺的從藥品出廠環(huán)節(jié)制定價格進行試點的辦法也是為了解決藥品價格虛高的一次嘗試。除此之外，發(fā)改委還將聯(lián)合衛(wèi)生部等部門在醫(yī)院中推行處方只標注藥品通用名而不標注商品名的辦法來遏制醫(yī)生拿藥品回扣的現(xiàn)象，并將降低醫(yī)院大型檢查設備的收費標準，為醫(yī)院盲目購買先進的診療設備之風降溫。