《直銷管理條例》實施 保健品行業(yè)內(nèi)憂外患

    12月1日，《直銷管理條例》開始實施，此條例涉及保健食品、保健器材、化妝品、保潔用品和小型廚具等五個品種。在這些品種中，受影響最大的將是保健品行業(yè)。

    保健品未來會與藥品平分秋色

    記者采訪了保健品行業(yè)的資深從業(yè)者、中國保健協(xié)會朱康年秘書長。朱康年對這個產(chǎn)業(yè)的前景非常樂觀。他認為，健康產(chǎn)業(yè)有發(fā)展?jié)摿?。我們從健康到疾病，并不是一個突然的過程，中間有一個過渡期。過渡期中的問題主要不是由藥品，而是可以由保健品來解決的。未來保健品會與藥品平分秋色。

    在美國，醫(yī)療保險費用是沉重的負擔，政府發(fā)現(xiàn)發(fā)展保健品可彌補醫(yī)療費用的不足，于是扶植保健品產(chǎn)業(yè)。上個世紀90年代初，美國政府做十年的公費醫(yī)療預(yù)算，到2000年決算時發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療費用明顯減少。原因是自主選擇的保健品沒有納入醫(yī)療保險，另一方面也由于保健品的使用，避免或延緩了疾病的發(fā)生。朱康年介紹，我國國務(wù)院經(jīng)濟發(fā)展研究中心也做過這樣的統(tǒng)計，每3億元的保健品銷售額，可以滿足1萬人的就業(yè)，實現(xiàn)4000萬的稅收，減緩5億元的公費醫(yī)療壓力。

    保健品營銷的困惑

　　對于保健品的營銷方式，企業(yè)一直是摸著石頭過河。從最初的廣告轟炸，到連鎖銷售，再到今天的直銷、演講、會議，企業(yè)采用變通方式把更多信息傳遞給消費者。我國一直將保健品當做食品來管理，控制其療效的宣傳。以大蒜產(chǎn)品為例，理論上有20多種功效，但在申報時只允許申報2種，如果要報全所有功能，就必須將同一產(chǎn)品用不同名字重復(fù)申報十幾次，沒有任何企業(yè)會這么干的。一個保健品除了具有申報上的兩種功能外，也許還包含其他功效，這些功效的宣傳就需要一種渠道，可以通過連鎖門店、會議、直銷等方式傳播，這些方式在保健品領(lǐng)域逐漸占據(jù)了主流。

    新《條例》對保健品產(chǎn)業(yè)影響值得關(guān)注

　　據(jù)報道，中國保健食品生產(chǎn)企業(yè)約4000家，其中2/3的企業(yè)屬于中小企業(yè)，上市公司不超過6家，年銷售額能夠達到1億元的企業(yè)不超過18家。目前，已有安利、寶潔、仙妮蕾德等公司生產(chǎn)的400多種進口保健食品進入了中國市場，據(jù)美國著名的NPD市場調(diào)查公司統(tǒng)計，每100個購買保健食品的中國人中，大約有15人購買洋品牌。內(nèi)憂外患中的民族保健品產(chǎn)業(yè)面對直銷，機遇和挑戰(zhàn)哪個更大？

    朱康年認為，直銷放開后，國外企業(yè)也能體會到開放的好處，肯定會帶著先進的技術(shù)和管理方式涌入中國市場，滿足消費者的個性化、多元化需求。但國內(nèi)保健品企業(yè)沒有幾家能真正參與到直銷中來，甚至由于門檻過高，無資格介入到這場原本公平的競爭。同時，他還提出這樣的顧慮：“直銷只是一種營銷方式，無資格可以不做，但其他現(xiàn)行營銷模式中都或多或少地包含了直銷元素。現(xiàn)在最擔心的是國內(nèi)企業(yè)無能力進入直銷，但是因為這個法規(guī)，沒有拿到直銷牌照的企業(yè)就不能從事帶有直銷元素的營銷活動，使現(xiàn)行的其他營銷方式陷入非法。”

    “另外，是否會有企業(yè)愿意把法規(guī)規(guī)定的申報數(shù)據(jù)拿出來？目前在保健品市場還不是很成熟的情況下，企業(yè)的操作難免有一些灰色成分?！敝炜的暾J為，保健品是新興產(chǎn)業(yè)，在保障產(chǎn)品安全的前提下，應(yīng)該給它寬松一些的發(fā)展環(huán)境。

    關(guān)于門檻的問答

    問：《條例》為直銷企業(yè)設(shè)置的門檻，您覺得對國內(nèi)企業(yè)來說，高嗎？

　　答：門檻當然高，中國企業(yè)有誰能拿出一億元作為直銷的入門費呢？除了個別企業(yè)外，只有國外企業(yè)能夠做到。所以不管他們?nèi)绾谓忉屵@個法規(guī)的內(nèi)涵，從法規(guī)條文本身來說，中國的企業(yè)基本被排斥在直銷門檻外了。

　　問：這個口是給跨國公司放的，國內(nèi)企業(yè)很難獲利？

　　答：對，中國沒什么企業(yè)能參與直銷。直銷放開后，外國企業(yè)無疑在中國市場的競爭中處于絕對優(yōu)勢地位。