國辦“復(fù)原乳”規(guī)定出臺月余 企業(yè)裝傻質(zhì)檢裝聾

    率先標(biāo)出“復(fù)原乳”，卻被當(dāng)成回收奶

    記者分別采訪了北京、太原、呼和浩特等地的商場、超市，發(fā)現(xiàn)盡管國家有關(guān)復(fù)原乳標(biāo)識的規(guī)定已經(jīng)正式實施一個月，但市場上的復(fù)原乳產(chǎn)品一直遮遮掩掩，而規(guī)規(guī)矩矩明示的企業(yè)反到由于消費者對復(fù)原乳概念的誤解，導(dǎo)致近期銷售下滑。

    杭州味全公司是國內(nèi)第一個主動標(biāo)出“復(fù)原乳”的企業(yè)。該公司１０月１５日之后生產(chǎn)的優(yōu)酸乳系列產(chǎn)品包裝上都加貼了“復(fù)原乳”標(biāo)志。但記者卻看到，該企業(yè)的加標(biāo)產(chǎn)品上市后，盡管現(xiàn)場的銷售人員不遺余力地向消費者介紹產(chǎn)品沒有發(fā)生任何變化，但看到復(fù)原乳標(biāo)簽后，多數(shù)本來打算購買味全優(yōu)酸乳的消費者都選擇了放棄。

    “由于對復(fù)原乳的認知度還不高，許多消費者對復(fù)原乳的理解存在誤區(qū)，把復(fù)原乳跟回收奶聯(lián)系起來?！蔽度本┓止疽晃讳N售負責(zé)人無奈地告訴記者。作為國內(nèi)率先標(biāo)注復(fù)原乳的企業(yè)，遭到市場如此冷遇，企業(yè)銷售人員言語間頗有些尷尬。

    味全企劃部產(chǎn)品經(jīng)理吳欣玲表示，所謂復(fù)原乳就是使用奶粉而非生牛奶作為原料還原生產(chǎn)酸奶，跟回收奶不是一回事。吳欣玲解釋說，味全乳制品在臺灣發(fā)展已經(jīng)有４０年的歷史，２００３年開始進入內(nèi)地市場，但是由于內(nèi)地沒有自己的奶源，因此公司從新西蘭選擇無污染的奶粉作為原料。雖說如此，加標(biāo)后的味全產(chǎn)品近期銷售情況下滑得很厲害。

    記者又查看了光明、伊利、蒙牛、三元、三鹿、古城等品牌的奶制品，發(fā)現(xiàn)都沒有標(biāo)注“復(fù)原乳”。倒是不少生產(chǎn)廠家在標(biāo)注“復(fù)原乳”信息上打起了擦邊球：有的酸奶產(chǎn)品悄悄地在配料一欄里簡單標(biāo)注了“奶粉”，但在包裝上只字不提；有的給消費者出“計算題”，在配料中只強調(diào)鮮奶的含量大于等于８５％，至于奶粉的含量則含糊其辭。

    中國奶業(yè)協(xié)會理事王丁棉告訴記者，這些大企業(yè)之所以遮遮掩掩，是因為在市場競爭如此激烈而且消費者不成熟的情況下，誰若先冒進一步先標(biāo)“復(fù)原乳”，可能就會成為災(zāi)難。因此，這些大企業(yè)都在等待觀望。

　　不是沒有“復(fù)原乳”，而是質(zhì)檢部門未檢測

    記者在對伊利、蒙牛、三鹿、古城等國內(nèi)乳品企業(yè)巨頭進行采訪時，這些大型乳品企業(yè)均表示沒有生產(chǎn)復(fù)原乳，因此就無法在產(chǎn)品上標(biāo)識“復(fù)原乳”。

    但王丁棉卻表示，目前國內(nèi)肯定有一些企業(yè)生產(chǎn)復(fù)原乳。以廣東省為例，鮮奶奶源只有３０％左右，這說明市場上６０％－７０％的液態(tài)奶是使用復(fù)原乳生產(chǎn)的。但由于這些企業(yè)擔(dān)心公開承認使用復(fù)原乳后，會影響銷量，因此很少有企業(yè)愿意公開承認這個事實，繼續(xù)持等待觀望的態(tài)度。

    蒙牛乳業(yè)集團董事長牛根生承認，他們以前在酸牛奶生產(chǎn)上使用約２０％的復(fù)原乳，接到國務(wù)院通知以后立即停止，全部使用生牛奶作原料。伊利、光明、古城等企業(yè)也表示，他們過去在酸奶中使用一點復(fù)原乳，現(xiàn)在也停止了。

    這些大企業(yè)的產(chǎn)品到底有沒有復(fù)原乳？記者向這些企業(yè)詢問有沒有液態(tài)奶產(chǎn)品檢測報告，這些企業(yè)均表示沒有。企業(yè)認為，因為在生產(chǎn)中沒有使用奶粉，就用不著檢測，所以也沒有送到檢測機構(gòu)進行檢驗，檢測部門也未主動到企業(yè)來進行檢測。

    不過，這些企業(yè)也講出了他們的不適應(yīng)，“一下子難以轉(zhuǎn)過彎來”，考慮到成本以及大量庫存的舊包裝，企業(yè)全面改換外包裝需要較長的時間過渡。據(jù)蒙牛乳業(yè)集團反映，液態(tài)奶產(chǎn)品包裝一訂半年，現(xiàn)有的包裝估計得等到明年上半年才能使用完畢。如果把這些包裝扔掉，對企業(yè)來說是一個很大的損失。另外，設(shè)計定做新的包裝也不是一兩個月就能完成的。

    盡管國辦關(guān)于復(fù)原乳的新規(guī)準備期短是客觀事實，但大型乳品企業(yè)對此“裝聾作啞”，表明不少企業(yè)是抱有觀望和僥幸心理。這不僅對國家政令的嚴肅性提出了挑戰(zhàn)，也是無視和侵害消費者權(quán)益的行為。同時，大企業(yè)對國辦新規(guī)“裝聾作啞”，最主要的是質(zhì)檢部門行動遲緩，未抓住這些企業(yè)的“把柄”。

　　質(zhì)檢部門在等什么？

    從目前國辦關(guān)于“復(fù)原乳”新規(guī)執(zhí)行的情況看，一個最大的問題是市場監(jiān)管和文件落實不同步。中國奶業(yè)協(xié)會副會長王懷寶說，由于國務(wù)院新政策并沒有禁止企業(yè)生產(chǎn)復(fù)原乳，企業(yè)能否把真鮮奶擺上柜臺，還有很多不確定因素。而且從實踐來看，消費者能不能喝上真鮮奶，還與政府監(jiān)管部門能不能嚴格執(zhí)法、認真檢測監(jiān)管有直接關(guān)系。

    是復(fù)原乳還是真鮮奶，靠眼看、手摸、口嘗根本分辨不出來，那得特定儀器才能夠檢測分辨。然而，但從目前的情況看，由于質(zhì)檢部門還沒有檢測復(fù)原乳的標(biāo)準，因此，很難對企業(yè)實施有效監(jiān)管，致使相關(guān)部門遲遲不能實施與國辦政策同步監(jiān)管。

    記者從國家質(zhì)監(jiān)總局了解到，目前，復(fù)原乳檢測的正式標(biāo)準還在研究之中，對市場流通的液態(tài)奶是否含有復(fù)原乳，檢測還有困難。盡管農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布了《巴氏殺菌乳和ＵＨＴ滅菌乳中復(fù)原乳的鑒定》標(biāo)準，提出了根據(jù)糠氨酸和乳果糖在液態(tài)乳中的含量，判定巴氏殺菌乳和ＵＨＴ滅菌乳中是否含有復(fù)原乳成分的技術(shù)路線，但正式的國家檢測標(biāo)準還未見蹤跡。

    但也有人認為，質(zhì)檢部門之所以遲遲未對乳品企業(yè)特別是大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)原乳進行檢測，是因為國家在標(biāo)準制定方面出現(xiàn)了偏差，特別是去年國家標(biāo)準化管理委員會頒布了《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》《食品標(biāo)簽國家標(biāo)準實施指南》，規(guī)定從２００５年１０月起禁用“鮮奶”標(biāo)識。

    這一規(guī)定本意是為了維護消費者權(quán)益，但不少專家認為，這種做法反而使乳品的工藝和品質(zhì)無法區(qū)分，在概念上混淆了鮮牛奶和復(fù)原乳的區(qū)別，為企業(yè)提供了一個通過降低鮮奶加工比重、增加奶粉還原制品來降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益的機會，進而損害了消費者權(quán)益。

    一些專家指出，質(zhì)檢部門在標(biāo)準制定和執(zhí)行方面存在的分歧，一定程度上造成其對復(fù)原乳的檢測左右為難，致使眾多乳品企業(yè)只要口頭上不承認自己生產(chǎn)的產(chǎn)品中含有復(fù)原乳就能蒙混過關(guān)，也使市場上的乳品是“李逵”還是“李鬼”真?zhèn)坞y辨，消費者則繼續(xù)被蒙蔽。

    北京市民陳女士說：“國務(wù)院關(guān)于復(fù)原乳的標(biāo)識解決不了全部問題。要是監(jiān)管部門不管，或者光打雷不下雨虛張聲勢，不進行實質(zhì)性監(jiān)管和處罰，那些瘋狂逐利的企業(yè)極有可能換湯不換藥，繼續(xù)蒙蔽消費者。大伙很可能還得喝‘糊涂奶’！”