保健品行業(yè)---朝陽產(chǎn)業(yè)還是遭殃產(chǎn)業(yè)

    曾經(jīng)風(fēng)光無限的保健行業(yè)似乎已經(jīng)走到了死胡同里。

    信譽(yù)危機(jī)

    最近，中國社會(huì)調(diào)查事務(wù)所就中國公眾的保健品消費(fèi)，在全國30個(gè)省市自治區(qū)做了大型調(diào)查。調(diào)查顯示，超過七成的被調(diào)查者對(duì)廣告有著不同程度的反感。其中，多達(dá)58%的被調(diào)查者對(duì)保健品的廣告不感興趣；表示不信任保健品廣告的占53%，表示非常不信任保健品廣告的占34%。

    由中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)和中國保健協(xié)會(huì)進(jìn)行的抽查結(jié)果顯示，有虛假夸大內(nèi)容的占60%，沒有經(jīng)過衛(wèi)生部批準(zhǔn)、甚至沒有任何批準(zhǔn)文號(hào)，擅自非法宣稱產(chǎn)品具有"保健功能"的占31.4%。

    甚至，保健品信譽(yù)危機(jī)已成了反面典型。在近來的美容化妝品、食品，具有保健功能的紡織品等行業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展研討會(huì)上，有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士都把保健品營銷作為反例引以為戒，同時(shí)奉勸相關(guān)企業(yè)與保健品撇清，以免遭人反感。 日前，一位在財(cái)經(jīng)方面頗為知名的報(bào)界評(píng)論員也忍不住想對(duì)風(fēng)波不斷的保健品說幾句。他的思路是，國人自古就在求長生不老，靈丹妙藥一直是中國人的心理渴望，于是，商家就一個(gè)騙局接一個(gè)騙局地推出形形色色的名為保健品的靈丹妙藥，保健品現(xiàn)象是中國特色。另有一篇被多家媒體轉(zhuǎn)載的報(bào)道則說："國際上沒有保健品，只有食品和藥品。在我國，保健品是具有中國特色的食品"。

    業(yè)界哀歌

    "沒有什么熱點(diǎn)"，"不打廣告不賣貨，可現(xiàn)在廣告效果也并不理想"、"不能宣傳功效、不能宣傳病例，管得越來越嚴(yán)了"、"老百姓越來越多疑、挑剔，動(dòng)不動(dòng)就要投訴"、"同業(yè)不正當(dāng)競爭的太多了"、"新產(chǎn)品開發(fā)要錢、要時(shí)間，哪那么容易"、"一邊是大藥廠開發(fā)同類產(chǎn)品，一邊是海外企業(yè)虎視眈眈，現(xiàn)在的保健品企業(yè)可難拼過他們"--在日前召開的全國首屆保健品博覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)和國際減肥大會(huì)上，經(jīng)營者們大多在哀嘆市場(chǎng)難做、日子不好過。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，至今，我國保健品行業(yè)企業(yè)規(guī)模仍普遍偏小，投資超過1億元的企業(yè)只占1.45%，500萬元-1億元投資的企業(yè)占38%，100萬元投資的企業(yè)占41.89%，投資小于10萬元的作坊就有12.6%。產(chǎn)品低水平重復(fù)嚴(yán)重，美國、日本等發(fā)達(dá)國家僅承認(rèn)保健功能因子的結(jié)構(gòu)、含量和作用機(jī)理明確的"功能食品"的保健食品身分，而在國內(nèi)這類產(chǎn)品僅占保健品總數(shù)的不到10%。國內(nèi)保健品多達(dá)3000多種，而能夠登堂入室進(jìn)大商場(chǎng)、大超市、大藥店的也就六七十種。而且，找準(zhǔn)普通消費(fèi)者專業(yè)知識(shí)缺乏的切入點(diǎn)，在宣傳上"以我為主、為我所用、斷章取義"，不遺余力進(jìn)行掠奪式銷售的趨勢(shì)不減。盛極一時(shí)的"名牌"保健品往往還是鋪天蓋地的廣告造就的，城頭變換大王旗一般紛紛走了一條"流星雨"的路子，不無諷刺地被稱為"各領(lǐng)風(fēng)騷一兩年"。并且，由于新產(chǎn)品開發(fā)乏力，某一主打產(chǎn)品的壽命基本就是企業(yè)的壽數(shù)。

    一方面，在老齡人口、亞健康人群越來越眾多，人民生活水平不斷提高，花錢買健康的觀念越來越被接受的現(xiàn)代社會(huì)，保健品有著越來越大的市場(chǎng)需求；另一方面，在現(xiàn)階段，國內(nèi)保健品聲名狼藉、烽煙不斷。產(chǎn)品質(zhì)量難保穩(wěn)定，假冒偽劣屢打不止，而暴利行為被不斷揭露和指責(zé)，虛假宣傳是公認(rèn)的行業(yè)通病。如此情狀，說其處境"遭殃"也不太為過。

    難怪在不久前召開的保健食品科技與發(fā)展國際研討會(huì)上，有專家對(duì)保健品產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)是"屢戰(zhàn)屢敗、屢敗屢起"。

    從整個(gè)行業(yè)來看，20世紀(jì)80年代銷售額每年以兩位數(shù)的速度遞增。到1994年，我國保健品市場(chǎng)銷售額曾達(dá)300億元。但是由于缺乏相應(yīng)的法規(guī)管理，市場(chǎng)出現(xiàn)信譽(yù)逐步喪失，至1997年銷售額降至200億元。1998年，隨著衛(wèi)生部"保健食品管理辦法"的實(shí)施，市場(chǎng)得到一定的整頓規(guī)范，1999年銷售額恢復(fù)到300億元。雖然，2000年權(quán)威的銷售額數(shù)字我們還不得而知，但熟悉市場(chǎng)的業(yè)內(nèi)專家分析，去年下半年起，隨著補(bǔ)鈣、腦白金、核酸類等相繼引領(lǐng)風(fēng)潮產(chǎn)品銷售相繼走入低谷，國產(chǎn)保健品二度陷入信譽(yù)危機(jī)。

    重整"河山"

    對(duì)保健品企業(yè)來說，上有主管機(jī)構(gòu)并不完善但終于越來越嚴(yán)的管制，下是被騙怕了也更理性的消費(fèi)者捏得越來越緊的錢包，左有把保健品當(dāng)作最值得一打的靶子的媒體警覺、挑剔的目光，右有信譽(yù)和實(shí)力無法同日而語的國際競爭者審慎而穩(wěn)步的進(jìn)攻威脅，這將是一次更嚴(yán)峻的形勢(shì)下的調(diào)整。保健品企業(yè)必須在承認(rèn)并且承擔(dān)起整個(gè)行業(yè)信譽(yù)危機(jī)的慘重后果的前提下，從根本上調(diào)整開發(fā)、經(jīng)營思路和戰(zhàn)略，從而使整個(gè)行業(yè)重新進(jìn)入上升軌道。

    二、保健食品殊途同歸

    從世界范圍來看，中國保健食品行業(yè)走過的坎坷路正好是一個(gè)縮影。實(shí)際上，保健食品在各國取得合法地位都經(jīng)過了反復(fù)的科學(xué)論證過程。

    強(qiáng)調(diào)科學(xué)依據(jù)

    美國是一個(gè)典型的重視現(xiàn)代試驗(yàn)科學(xué)的國家。直至20世紀(jì)80年代早期，美國政府的藥品與食品管理部門FDA對(duì)部分食品強(qiáng)調(diào)對(duì)人體的調(diào)節(jié)功能一般持否定態(tài)度。1987年，美國FDA承認(rèn)了有部分食品能夠有益健康，并修改了"食品標(biāo)簽管理?xiàng)l例"。1988年，F(xiàn)DA制定法規(guī)明確了功能食品的6項(xiàng)審查標(biāo)準(zhǔn)，明確了食品中某些成分有益健康。1990年，F(xiàn)DA制定"營養(yǎng)標(biāo)志和教育法"，允許在具有充分科學(xué)論證并經(jīng)FDA批準(zhǔn)后，某些食品成分可在標(biāo)簽上標(biāo)以促進(jìn)健康的內(nèi)容。

    1994年，美國國會(huì)兩院通過了"膳食補(bǔ)充品健康教育法案"，對(duì)有關(guān)健康產(chǎn)品進(jìn)行較為寬松的管理。"生產(chǎn)者可以宣稱其產(chǎn)品對(duì)人體營養(yǎng)有好處，但不能有關(guān)疾病的診斷、減輕、治療和治愈的聲稱。"

    美國的食品林強(qiáng)調(diào)保健功能，一定要有科學(xué)依據(jù)，才可以在產(chǎn)品標(biāo)簽上予以表示。在其合法地位確立之后，在嚴(yán)格的管理、成熟的市場(chǎng)機(jī)制下，近年來，美國膳食補(bǔ)充劑每年都以20%的速度遞增。1998年保健類產(chǎn)品銷售額達(dá)100億美金。

    依法管理是通途

    三、低水平重復(fù)是死路

    美國的機(jī)能性食品是產(chǎn)品中含有FDA確認(rèn)的與某些疾病有關(guān)聯(lián)的食物萬分，可以標(biāo)簽上指出所含營養(yǎng)素與疾病或健康有關(guān)的聲明。至今，F(xiàn)DA已通過11項(xiàng)功能宣稱，包括鈣與骨質(zhì)疏松、鈉與血壓、燕麥與冠心病等。

    據(jù)悉，美國未來健康食品開發(fā)主要集中在模擬母乳的嬰兒配方奶粉、調(diào)節(jié)免疫功能食品增強(qiáng)抑病功能食品。

    1991年，日本厚生省頒布法規(guī)以"特定保健用食品"作為功能食品的官方術(shù)語，明確規(guī)定該類食品應(yīng)飲食具有增強(qiáng)機(jī)體特定保健功能的各種成分，必須采用傳統(tǒng)食品形態(tài)，有明確的天然的功效成分，并作為每年膳食的一部分。接著厚生省公布了12種功能性成分的功效審查規(guī)范，功能性成分包括有寡糖、卵磷脂、乳酸菌、礦物質(zhì)等。產(chǎn)品要上市需經(jīng)專家組成的厚生省審查委員會(huì)審查指準(zhǔn)，產(chǎn)品允許聲稱有保健功能。

    我國《保健食品管理辦法》規(guī)定保健食品是指適宜于特定人群食用、具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的的食品。我國保健食品實(shí)行省級(jí)和衛(wèi)生部兩級(jí)審批制度。1996年，衛(wèi)生部發(fā)布了"保健食品評(píng)審技術(shù)規(guī)程"和"保健食品功能學(xué)評(píng)價(jià)程序和方法"，并規(guī)定保健食品的功能評(píng)價(jià)要在衛(wèi)生部認(rèn)定的功能學(xué)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，使保健食品的評(píng)審工作走向科學(xué)、規(guī)范。至今衛(wèi)生部受理的保健功能為免疫調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)血調(diào)節(jié)血糖、延緩衰老、改善睡眠、促進(jìn)生長發(fā)育、耐缺氧、改善骨質(zhì)疏松、改善視力等等22項(xiàng)。申請(qǐng)產(chǎn)品在安全性、有效性等方面經(jīng)衛(wèi)生部最終審查合格的才發(fā)給批準(zhǔn)證書，允許使用保健食品標(biāo)志進(jìn)入市場(chǎng)。

    中國臺(tái)灣地區(qū)稱作健康食品的產(chǎn)品與大陸的保健食品概念相同，對(duì)保健食品管理上也實(shí)行行政許可制度。1999年，臺(tái)灣吸收了日本、美國和中國大陸的經(jīng)驗(yàn)，頒布了《健康食品管理法》，將健康食品管理納入法制化軌道。據(jù)"臺(tái)流健康食品學(xué)會(huì)"理事長江文章介紹，目前臺(tái)灣已經(jīng)公告的保健功效有8種，如，調(diào)節(jié)血脂、改善骨質(zhì)疏松調(diào)節(jié)免疫功能、腸胃道功能改善、牙齒保健、控制血糖、抗氧化、保肝等。比較有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品項(xiàng)目?quot;乳酸菌、靈芝、螺旋藻、冬早夏草、人參、刺五加、銀杏、花粉等。

    至今，我國經(jīng)衛(wèi)生部審批的保健品已有3000多種。其中免疫調(diào)節(jié)類產(chǎn)品就有1000余種，其次集中在調(diào)節(jié)血脂；抗疲勞等功能。但據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，在市場(chǎng)上可見到的品種僅700余個(gè)，真正行銷的不到100個(gè)。產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)步履艱難，多數(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)壽命短，而原因是多方面的。

    首先，我國保健食品審批門檻有一定的問題。在美國、日本被分做膳食補(bǔ)充劑、機(jī)能性食品和功能食品、健康食品，并以高低不同的審批門檻分別管理的產(chǎn)品，在我國基本都作為保健食品以一個(gè)辦法管理。因此，至今10年來，日本只批準(zhǔn)了120余種功能食品。據(jù)營養(yǎng)學(xué)專家介紹，美國FDA10年來在標(biāo)簽法案中只通過過兩個(gè)特定食品的健康通告。而客觀上，我國強(qiáng)調(diào)功能性的產(chǎn)品審批門檻較低。

    在發(fā)達(dá)國家，健康產(chǎn)業(yè)幾乎是研發(fā)投入最高的行業(yè)。而我國保健食品企業(yè)大部分規(guī)模小、研發(fā)投入少，投機(jī)者多，往往一窩蜂，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新。并且，我國現(xiàn)有90%的保健食品功能因子不明確，作用機(jī)理也難說清，一旦造假難以鑒別。同時(shí)，我國保健食品廠至今還未實(shí)施GMP管理，產(chǎn)品質(zhì)量問題不少。

    四、保健品行業(yè)要變個(gè)活法

    對(duì)比中外保健品行業(yè)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，那就是發(fā)達(dá)國家往往更注重產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新，而中國的保健品企業(yè)從一開始就陷入了低研發(fā)投入，高廣告投入的怪圈。

    在成熟的市場(chǎng)、實(shí)力雄厚的資金基礎(chǔ)和放眼長遠(yuǎn)的經(jīng)營觀念下，美國、日本等發(fā)達(dá)國家的保健類食品大企業(yè)如杜邦公司等標(biāo)榜的是巨額的研發(fā)投入，不斷開發(fā)科技含量高的創(chuàng)新產(chǎn)品，廣告投入并不大；而國內(nèi)保健食品企業(yè)普遍投資小，過1億元投資的企業(yè)只占1.45%，500萬元到1億元的占38%，100萬元的占41.89%，小于10萬元的作坊就有12.6%。資金實(shí)力不足，絕大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新高科技產(chǎn)品乏力，加上行業(yè)多年來急功近利用職權(quán)投機(jī)沿襲，低水平重復(fù)產(chǎn)品眾多的國內(nèi)保健食品業(yè)競爭大多就是靠打廣告戰(zhàn)和高密度鋪銷售網(wǎng)點(diǎn)。近兩年，國內(nèi)保健食品在各行業(yè)中廣告投入一直排在前三位。以至國內(nèi)不是靠功效而是廣告造就所謂保健食品名牌，一旦宣傳或銷售網(wǎng)點(diǎn)管理上出了問題，產(chǎn)品就倒了，繼而缺乏新產(chǎn)品的企業(yè)也被淘汰。 美國的膳食補(bǔ)充劑和日本的健康食品都是審批靈活但監(jiān)管很嚴(yán)，國內(nèi)專家稱之為追懲制。美國的法規(guī)規(guī)定產(chǎn)品宣傳品要與產(chǎn)品有適當(dāng)區(qū)隔，嚴(yán)禁不實(shí)，嚴(yán)禁誤導(dǎo)民眾或推廣某一特定品牌的宣傳品。FDA重視科普教育，鼓勵(lì)消費(fèi)者和產(chǎn)業(yè)界監(jiān)督，一有投訴，F(xiàn)DA必須調(diào)查清楚，對(duì)偽劣產(chǎn)品和不規(guī)范經(jīng)營的證據(jù)連同廠商申請(qǐng)資料一并送法院裁決，處罰也是嚴(yán)厲的。日本的健康食品由"健康營養(yǎng)食品協(xié)會(huì)"管理，協(xié)會(huì)對(duì)各種產(chǎn)品制定了詳細(xì)的規(guī)格要求，如外觀性狀、成分含量、安全與微生物指標(biāo)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、廣告規(guī)范等，廠商如有違規(guī)，協(xié)會(huì)可以提醒甚至從業(yè)界協(xié)會(huì)名外，并在報(bào)上公布，違規(guī)廠商將無法在業(yè)界立足。當(dāng)然，美、日對(duì)高門檻進(jìn)入的機(jī)能性、功能食品的管理同樣不放松。

    在我國，保健食品的許多問題與市場(chǎng)監(jiān)管不力有關(guān)。問題最主要地集中在規(guī)范廣告宣傳和監(jiān)督保證產(chǎn)品質(zhì)量上。

    目前，消費(fèi)者選擇保健食品的信息主要來源于企業(yè)的廣告和書籍等各類宣傳品。作為健康相關(guān)產(chǎn)品，保健食品廣告本應(yīng)比一般產(chǎn)品更嚴(yán)加管理，但現(xiàn)實(shí)操作中問題很多。例如，多頭管理存在許多難以協(xié)調(diào)的弊病。保健食品的功能訴求具有很強(qiáng)的專業(yè)性，目前尚無保健食品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)保健食品廣告證明主要由工商部門管理，發(fā)布前不經(jīng)食品衛(wèi)生部門審查，夸大不實(shí)之處層出不窮。廣告發(fā)布后，抽驗(yàn)的權(quán)力在衛(wèi)生部有關(guān)部門，但執(zhí)法權(quán)在工商部門，處理投訴則歸消費(fèi)者協(xié)會(huì)。另外，我國的《保健食品管理辦法》是衛(wèi)生部頒布的法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營中的許多環(huán)節(jié)的規(guī)定很難執(zhí)行。如，在廣告方面對(duì)媒體就無法做具體規(guī)定和執(zhí)法。 至今，對(duì)保健食品的質(zhì)量監(jiān)管也有相當(dāng)難度。如，現(xiàn)在我國的保健食品90%功能因子都不明確，有效成分難定量化標(biāo)準(zhǔn)，保健食品總體的國家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，加之保健食品企業(yè)還未進(jìn)行GMP管理，這些都給質(zhì)量監(jiān)管帶來較大困難。

    五、保健品："信譽(yù)保證"信譽(yù)在哪

    無論從老百姓的普遍感受、還是大規(guī)模規(guī)范市場(chǎng)調(diào)查來看，如果要評(píng)一個(gè)信譽(yù)危機(jī)排行榜的話，保健品行業(yè)可以說要名列前茅了。這對(duì)并不是生活必需、而是要靠廣告、教育等宣傳方式開辟市場(chǎng)，靠長期的、實(shí)在的功效進(jìn)行市場(chǎng)推廣的保健品行業(yè)來說可謂生死攸關(guān)。在消費(fèi)者逐漸成熟、信譽(yù)危機(jī)的影響日益嚴(yán)峻的情況下，政府、社會(huì)、行業(yè)組織、企業(yè)紛紛在探討、嘗試規(guī)范、啟動(dòng)市場(chǎng)的措施。據(jù)悉，近來，有機(jī)構(gòu)和組織在策劃一些保健品質(zhì)量宣言、信譽(yù)保證活動(dòng)。這些活動(dòng)的特點(diǎn)、進(jìn)展怎樣，效果將會(huì)如何呢？本報(bào)記者對(duì)其中具有代表性的活動(dòng)的組織者和業(yè)界人士進(jìn)行了采訪。

    中消協(xié)在選擇合作者

    據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)消費(fèi)指導(dǎo)部主任丁世和介紹，一段時(shí)間來，與他們聯(lián)系要合作組織保健品質(zhì)量、信譽(yù)監(jiān)督活動(dòng)的機(jī)構(gòu)為數(shù)不少，有媒體、社團(tuán)、甚至廣告公司等企業(yè)。有一些號(hào)稱要規(guī)范市場(chǎng)的活動(dòng)本身就在不規(guī)范地操作。如2000年底，不少企業(yè)收到了打著中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)與某大通訊社所屬報(bào)社在人民大會(huì)堂主辦"全國保健品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量聯(lián)合宣言大會(huì)"的邀請(qǐng)函。號(hào)稱利用媒體導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)，扶植重質(zhì)量、守信譽(yù)的企業(yè)。而事實(shí)上，這個(gè)活動(dòng)根本就未經(jīng)中消協(xié)同意合作，據(jù)調(diào)查，該活動(dòng)策劃組織是這家報(bào)社的北京記者站。業(yè)界對(duì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)是，通過媒體扶優(yōu)是假，辦會(huì)賺錢是真。

    中消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在我國，保護(hù)消費(fèi)者的最高階段是企業(yè)自覺參與的行業(yè)自律活動(dòng)，中消協(xié)也在嘗試參與監(jiān)督此類活動(dòng)。最近，作為信譽(yù)監(jiān)督單位，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)參與了由中國保健科技學(xué)會(huì)組織、由10家保健品企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的"中國保健品企業(yè)信譽(yù)保證"（下簡稱信譽(yù)保證）活動(dòng)。

    在眾多有意合作者中，中消協(xié)為何認(rèn)可了中國保健協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)呢？

    丁世和認(rèn)為，一方面，行業(yè)自律的實(shí)施要依托源于在業(yè)內(nèi)有影響、熟悉市場(chǎng)的行業(yè)組織。這樣，問題才能抓到點(diǎn)上，也才有權(quán)威性；另一方面，中消協(xié)曾與中國保健科技學(xué)會(huì)有過成功的合作。在去年9月的"明明白白保健月"中，兩家合作進(jìn)行了一系列實(shí)在、認(rèn)真的保健品虛假宣傳調(diào)查，透徹地揭露了行業(yè)的許多弊病，在全社會(huì)引起巨大反響，而沒有謀取任何經(jīng)濟(jì)上的利益。在如此合作中，雙方互相認(rèn)定是一群做事業(yè)的人，是把保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益推廣到行業(yè)、為行業(yè)長遠(yuǎn)打算的人，而對(duì)組織者品行的信任正是此次合作的基礎(chǔ)。

    發(fā)起企業(yè)放言敢自帶緊箍咒

    據(jù)悉，目前自愿作為發(fā)起者參與中國保健協(xié)會(huì)的信譽(yù)保證活動(dòng)的企業(yè)有天津星運(yùn)生物技術(shù)發(fā)展有限公司、石家莊大天力保健品公司等近十家企業(yè)。

    問到積極參與這種自帶緊箍咒活動(dòng)的動(dòng)因，星運(yùn)公司的副總裁尹德輝回答：我們公司是近兩年從房地產(chǎn)、基建這種傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)向朝陽產(chǎn)業(yè)---生物領(lǐng)域的企業(yè)，今年9月，公司將在香港創(chuàng)業(yè)板上市。星運(yùn)有雄厚的資金實(shí)力和重視科研的理念，與南開大學(xué)合作，堅(jiān)持以銷售額的30％投入在科研上，對(duì)保健品、醫(yī)藥的投資是一個(gè)長期的打算。對(duì)保健品銷售，我們沒有幻想、沒有炒作。目前，保健品業(yè)整體上廣告費(fèi)用很大，廣告效果并不好。去年10月起，星運(yùn)公司就調(diào)整營銷策略，以專業(yè)人士健康宣教和銷售人員市場(chǎng)服務(wù)為主要推廣手段，在對(duì)產(chǎn)品有充分信心的基礎(chǔ)上采用對(duì)目標(biāo)人群先贈(zèng)送的方式，靠功效和服務(wù)老老實(shí)實(shí)地營銷。費(fèi)用上是廣告的1／10－2／10，但效果是長遠(yuǎn)、深入的。

    目前，由于保健品的信譽(yù)危機(jī)。企業(yè)普遍感到市場(chǎng)越來越難做。在得知"保健品信譽(yù)保證"活動(dòng)的信息后，我們十分高興，終于有人出頭代表我們很正規(guī)的保健品生產(chǎn)企業(yè)說話了。我們堅(jiān)信，我們?cè)诳蒲?、生產(chǎn)、營銷等方面已達(dá)到了一個(gè)經(jīng)

    得起全社會(huì)監(jiān)督檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。我們希望消費(fèi)者通過這個(gè)活動(dòng)，將看到保健品行業(yè)雖然有人競爭，但已經(jīng)不是他們想象的那么亂，那么不規(guī)范。已經(jīng)有一些企業(yè)真是在老老實(shí)實(shí)地干。發(fā)起企業(yè)大天力公司總裁解中勝的觀點(diǎn)是：要在重振中國保健品市場(chǎng)時(shí)起帶頭作用，就是要敢于給自己頭上帶緊箍咒，敢于向消費(fèi)者進(jìn)行信譽(yù)保證。同時(shí)保健品生產(chǎn)企業(yè)要清楚地認(rèn)識(shí)到，只要保護(hù)了消費(fèi)者的利益，企業(yè)自身才能得到良好、快速的發(fā)展?quot;信譽(yù)保證"活動(dòng)不但可以使消費(fèi)者投訴有個(gè)地方，也有利于保健品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合起來打假。

    記者還了解到，對(duì)這次"信譽(yù)保證"活動(dòng)，許多保健品企業(yè)如太陽神、海王集團(tuán)等還在觀望--他們認(rèn)為類似的活動(dòng)策劃不少，這個(gè)"信譽(yù)保證"是不是又一次圈錢呢？他們要看是否是真在為規(guī)范市場(chǎng)做事，再?zèng)Q定是否參加。

"投訴有門""先行賠付"

    保證自律實(shí)施

    要建立保健品行業(yè)自律無疑是良好目標(biāo)，但有何措施保證有效操作呢？ "信譽(yù)保證"活動(dòng)的策劃組織者中國協(xié)會(huì)秘書長賈亞光介紹了有關(guān)情況：對(duì)工商、甚至消協(xié)等部門來說，保健品一般是小額投訴，與丟自行車類似，一直存在事實(shí)上的"投訴無門"現(xiàn)象。"信譽(yù)保證"就是由自愿參與企業(yè)統(tǒng)一使用信譽(yù)保證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，公開向全社會(huì)保證其產(chǎn)品質(zhì)量可靠、宣傳真實(shí)，并由參會(huì)企業(yè)成立管理委員會(huì)（簡稱管委會(huì)），在中消協(xié)監(jiān)督下，收集、調(diào)查、處理參加"信譽(yù)保證"企業(yè)的投訴，讓消費(fèi)者對(duì)參加"信譽(yù)保證"活動(dòng)的產(chǎn)品"投訴有門"?；顒?dòng)開展中，除北京總部外，管委會(huì)將與各地消協(xié)合作，并在全國各地分設(shè)投訴調(diào)查和調(diào)解部門，保證有效處理各地的問題。特別要說明的是：為了保證公正性，管委會(huì)理事長和秘書長由中國保健科技學(xué)會(huì)派出；管委會(huì)接受的投訴，將派出調(diào)查小組調(diào)查調(diào)解；投訴一經(jīng)確認(rèn)，管委會(huì)負(fù)責(zé)保證消費(fèi)者得到5000元以下的先行賠付。

    那么，信譽(yù)保證的考核與懲處制度是怎樣的呢？

    賈亞光介紹：參加"保證"活動(dòng)的企業(yè)的投訴確認(rèn)后，除按國家規(guī)定賠付、處治外，管委會(huì)還有措施--第一次被投訴確認(rèn)，管委會(huì)向企業(yè)發(fā)出"信譽(yù)可疑"警告，第二次發(fā)出"信譽(yù)危機(jī)"警告，第三次發(fā)出"失去信譽(yù)"警告，取消其使用"產(chǎn)品信譽(yù)保證標(biāo)識(shí)"的權(quán)力。賈亞光表示?quot;信譽(yù)保證"的生命也在于信譽(yù)?；顒?dòng)開始時(shí)實(shí)行"無門檻"制，待"信譽(yù)保證"成為一個(gè)知名信譽(yù)標(biāo)志時(shí)，為防止欺世盜名者借機(jī)為己包裝，則會(huì)采取一定的提高門檻措施，以保證浮動(dòng)的品牌質(zhì)量。

    據(jù)悉，"信譽(yù)保證"活動(dòng)將在6月正式啟動(dòng)。發(fā)布信譽(yù)宣言不難，真正實(shí)施自律、讓消費(fèi)者投訴有門卻實(shí)在不易。"保證"、"宣言"的進(jìn)展和效果將會(huì)如何呢？讓我們拭目以待?！?

,