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    我國(guó)“保健品”之病緣于審批和監(jiān)管之庸

    發(fā)布時(shí)間:2005-11-04

      日前,在北京,關(guān)于“神源口服液”隱瞞主要成分、夸大功效、宣揚(yáng)偽科學(xué)事件引起人們的關(guān)注?!吧裨纯诜骸痹诟鞔笾髅襟w、網(wǎng)站大做廣告,稱(chēng)可以通過(guò)血液調(diào)節(jié)來(lái)延緩衰老,而醫(yī)學(xué)專(zhuān)家稱(chēng)這是無(wú)稽之談,保健品打出這種廣告,是不科學(xué)的。
      也許,我們會(huì)把板子狠狠打向那些不誠(chéng)信的保健品商家。是呀,那些無(wú)良商家,坑害消費(fèi)者,的確可恨。不過(guò),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),追求利潤(rùn)最大化,是無(wú)數(shù)商家的不二選擇呀。顯然,單單寄望于這些商家的良心發(fā)現(xiàn),誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng),無(wú)疑是理想的“烏托幫”呀。依我看,還是相關(guān)管理部門(mén)的缺位,才讓這些無(wú)良商家有了空子可鉆。
      早在去年,國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦曾發(fā)出通報(bào),披露原中國(guó)保健食品協(xié)會(huì)的一些不良行為,使原中國(guó)保健食品協(xié)會(huì)被中央紀(jì)委、監(jiān)察部駐衛(wèi)生醫(yī)藥部門(mén)紀(jì)檢組監(jiān)察局嚴(yán)肅查處,隨之,民政部也注銷(xiāo)了中國(guó)保健食品協(xié)會(huì)的注冊(cè)登記。現(xiàn)在,這個(gè)行業(yè)暴露出的問(wèn)題,還是在說(shuō)明一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),中國(guó)保健品行業(yè)缺乏有序的管理。
    特別是對(duì)保健品的審批當(dāng)前還存在很大問(wèn)題。有關(guān)專(zhuān)家稱(chēng),保健品審批由衛(wèi)生部門(mén)獨(dú)家壟斷,本身缺乏透明度和公開(kāi)性。比如,審批機(jī)構(gòu)全由衛(wèi)生系統(tǒng)的專(zhuān)家組成,拒絕其它專(zhuān)家的介入,難免使審批有失科學(xué)性而顯偏頗。而出現(xiàn)審批把關(guān)不嚴(yán),準(zhǔn)入門(mén)檻低,缺乏標(biāo)準(zhǔn)等情況,又無(wú)法得到有效的監(jiān)管,更何況,保健品審批費(fèi)用不低,人們自然有理由對(duì)保健品審批本身公正性產(chǎn)生懷疑。
      我們也知道,保健食品,不僅僅是食品,由于產(chǎn)品本身涉及到某種功效,這里面的技術(shù)與科學(xué)含量較高,如果審批不嚴(yán)格,或者后期監(jiān)管跟不上,基于保健品市場(chǎng)背后的巨大利益誘因,利用保健品虛假?gòu)V告欺騙坑害消費(fèi)者現(xiàn)象自然很難避免。而且,盡管審批權(quán)在衛(wèi)生部門(mén),但對(duì)保健品市場(chǎng)本身與保健品廣告?zhèn)鞑ィ€是由工商、文化部門(mén)管理的。這樣顯然容易出現(xiàn)管理的脫節(jié)。
      所以,面對(duì)不健康的保健品市場(chǎng),還是希望相關(guān)部門(mén)都能真正把好關(guān),站好崗。過(guò)去,保健品協(xié)會(huì)因?yàn)閬y評(píng)比、亂收費(fèi)等原因被注冊(cè)資格。對(duì)這樣的行業(yè)協(xié)會(huì),從某種意義上說(shuō),也屬于特定的市場(chǎng)主體了,監(jiān)管起來(lái)可能相對(duì)容易些。而對(duì)當(dāng)前的保健品與保健品廣告的管理部門(mén),如國(guó)家的衛(wèi)生、工商部門(mén),在當(dāng)前,我們更多的還是寄望這些部門(mén)能自律一些,責(zé)任心再加一些,查處力度再大一些。畢竟,保健品關(guān)系到人們生命健康安全,是大事呀。
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