專家：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)徹底擺脫企業(yè)行為

    “在健全的市場經(jīng)濟體系中，標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)提高自身產(chǎn)品競爭力的重要手段，但目前部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是按照個別企業(yè)的需求制定的，其他企業(yè)只能是被動地適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)”，北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益保護專業(yè)委員會主任、北京市匯佳律師事務(wù)所主任邱寶昌日前呼吁：我國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)盡快擺脫“企業(yè)行為”，提高標(biāo)準(zhǔn)的公信力。

    邱寶昌律師對記者介紹說，在中國企業(yè)應(yīng)該提升競爭力的時候，如果標(biāo)準(zhǔn)制定不夠科學(xué)，在標(biāo)準(zhǔn)的檢驗和認證過程中存在著管理松散和權(quán)力尋租等問題，如果不及時制止的話，中國企業(yè)的產(chǎn)品競爭力將受到影響。

    我國現(xiàn)階段的標(biāo)準(zhǔn)體系由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個層次構(gòu)成，對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定國家標(biāo)準(zhǔn)。對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    邱律師介紹說，行業(yè)協(xié)會在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中發(fā)揮著極其重要的作用，一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由其組織草擬、報批，但隨著經(jīng)濟體制改革的深入，行業(yè)協(xié)會已經(jīng)退出了國家財政撥款體制，成了一個行業(yè)自律組織，與企業(yè)的密切關(guān)系使其有可能喪失了原來中立的管理者地位，這樣在標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，難免會摻入個別企業(yè)的“聲音”。

    邱律師認為，在標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中，一定要做到公平、公正、公開，絕對不能從少數(shù)企業(yè)、少數(shù)部門的利益出發(fā)，任何利益集團在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的影響都要排除；在標(biāo)準(zhǔn)的實施過程中，國家有關(guān)部門要加強監(jiān)督，對少數(shù)以標(biāo)準(zhǔn)牟利的職權(quán)部門應(yīng)予以行政處罰，這樣，才能更好地維護市場秩序，維護社會公平，也才能更好地維護消費者的利益。