唐樂舒膠囊身世調(diào)查

　　一種銷售不暢的保健食品，經(jīng)過一番批文轉(zhuǎn)讓交易后，成為一種暢銷全國的“高科技產(chǎn)品”。日前，隨著衛(wèi)生部的一紙通知，一種名為唐樂舒的保健品所宣傳的治療糖尿病的神話被打破。這是一種怎樣的產(chǎn)品？又如何創(chuàng)造了市場奇跡呢？本報記者就此進行了調(diào)查

　　【曝光】
　　唐樂舒涉嫌添加藥物

　?。乖拢度涨宄?，家住江蘇省常州市勤業(yè)社區(qū)的王老太像往常一樣，拿起３?！耙簧茦肥妗蹦z囊準備服用，突然，當?shù)貓蠹埳系囊黄恼乱鹆怂淖⒁狻Ｔ瓉?，衛(wèi)生部下發(fā)緊急通知，要求立即暫停生產(chǎn)銷售涉嫌添加化學藥品的７種調(diào)節(jié)血糖的保健食品，一生唐樂舒名列其中。據(jù)報道，患者如若長期服用此類保健品，容易出現(xiàn)心慌、肝腎功能損傷。此時，王老太已經(jīng)吃了大半年了。

　　王老太決定找經(jīng)銷商討個說法。當天下午，當她趕到唐樂舒經(jīng)銷點時，卻發(fā)現(xiàn)大門緊閉，門前擠滿了糖尿病患者。王老太在與眾人的交談中發(fā)現(xiàn)，當?shù)嘏c自己有相同遭遇的有近２０００人。當初，商家承諾“血糖不降，全額退款”，并要求“停用其他藥物”。王老太服用之后，血糖下降明顯，但同時出現(xiàn)了心慌、乏力等癥狀，不過，她并沒將這些癥狀與唐樂舒聯(lián)系起來，并且在前幾天又買了３０００多元的唐樂舒。

　　９月５日，衛(wèi)生部的一紙緊急通知令眾多唐樂舒服用者吃驚不小。９月６日，在甘肅省武威市，眾多購買了唐樂舒的患者去找經(jīng)銷商退賠時，發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷點已經(jīng)人去樓空。在安徽省合肥市，唐樂舒經(jīng)銷商大門緊閉，消費者索賠無門。

　　與此同時，全國各地的衛(wèi)生、藥監(jiān)等執(zhí)法部門也紛紛行動，清查唐樂舒等７種涉嫌添加化學藥品的保健食品。

　　【變身】
　　買賣批文借雞下蛋

　　唐樂舒到底是一個什么產(chǎn)品？記者對該產(chǎn)品的“身世”進行了多方探詢。

　　記者登錄衛(wèi)生部網(wǎng)站查詢得知，２００２年８月２７日，唐樂舒被衛(wèi)生部批準為保健食品，產(chǎn)品名為兆康牌唐樂舒膠囊，批準文號為衛(wèi)食健字（２００２）第０５４６號，生產(chǎn)單位為河北唐山市龍山藥業(yè)有限公司（以下簡稱龍山藥業(yè)）。

　　２００３年年中，在龍山藥業(yè)的網(wǎng)站上出現(xiàn)了一條信息，“誠征新產(chǎn)品、保健食品合作開發(fā)伙伴”。信息顯示，龍山藥業(yè)面向全國征求新產(chǎn)品合作開發(fā)機會，代理商投入３萬元至５萬元即可買斷全國獨家經(jīng)營權，保健食品唐樂舒膠囊出現(xiàn)在產(chǎn)品目錄中。

　　９月１４日，記者電話采訪了唐山市龍山藥業(yè)董事長蘭玉岐，他在電話中告訴記者，信息發(fā)布后，北京唐康生物科技有限公司（以下簡稱唐康公司）派人與他們洽談合作事宜?！拔覀冋J為，唐樂舒當時銷售情況很不好，不如把它一次性全權轉(zhuǎn)讓?！睋?jù)蘭玉岐回憶，大約在２００３年年底，龍山藥業(yè)與唐康公司簽訂了一次性全權轉(zhuǎn)讓合同，唐康公司向龍山藥業(yè)支付了幾十萬元轉(zhuǎn)讓費，龍山藥業(yè)把唐樂舒的技術、經(jīng)營權、保健食品批準證書全部轉(zhuǎn)讓給唐康公司。

　?。玻埃埃茨辏吃拢慈?，國家食品藥品監(jiān)督管理局批準了雙方的轉(zhuǎn)讓申請，產(chǎn)品更名為一生牌唐樂舒膠囊，龍山藥業(yè)則變成了唐康公司的委托加工單位。記者多次致電唐康公司，詢問該公司是否有自己的生產(chǎn)車間，產(chǎn)品在哪里加工生產(chǎn)等問題，唐康公司一直拒絕回答。

　　【銷售】
　　美麗謊言制造熱銷效應

　　就在唐康公司與龍山藥業(yè)合作后沒多久，一生牌唐樂舒膠囊便上市銷售了，唐樂舒的廣告出現(xiàn)在不少媒體上。
　　“一生牌唐樂舒膠囊能有效消除胰島素抵抗，由公司力邀首都多位醫(yī)學專家，歷時４年研制而成?！?BR>　　“植物降糖，６天平穩(wěn)，替代藥物，安全無毒?！?BR>　　“消除胰島素抵抗，破解糖尿病難題?！?BR>　　“消除胰島素抵抗首選唐樂舒。”
　　“糖尿病患者不打一支針，不吃一粒藥，完全擺脫糖尿病困擾?！?BR>　　“北京中國醫(yī)療保健國際交流促進會中老年保健專業(yè)委員會隆重推薦?！?BR>　　……

　　與此同時，唐樂舒的營銷活動也開展得紅紅火火。以“公益營銷”的名義開展免費測血壓、血糖活動，動員患者購買；各地銷售商大搞“免費試服，無效退款”促銷活動。唐康公司在其網(wǎng)站上發(fā)布的信息顯示，該公司在２０多個省市設立了大量銷售點。

　　中國醫(yī)療保健國際交流促進會中老年保健專業(yè)委員會秘書長楊惠婷在接受本報記者采訪時指出， “廣告中說，中國醫(yī)促會參與了世界衛(wèi)生組織全球６２國消除胰島素抵抗產(chǎn)品大甄選，唐樂舒被首選，這是無中生有的?！睏罨萱谜f，對于唐康公司的做法，醫(yī)促會多次嚴厲聲明，要求他們停止以醫(yī)促會名義發(fā)布廣告。

　　中華醫(yī)學會糖尿病學會主任委員錢榮立教授告訴本報記者，糖尿病是慢性病，患者需要終生服藥，以保持血糖平穩(wěn)。無須終生服藥的說法是謊話。他說，保健食品絕不可能代替藥品治療糖尿病，一些保健品宣稱能夠迅速降糖，其中很可能添加了降糖的西藥成分。

　　【監(jiān)管】
　　行業(yè)管理清洗“幽靈產(chǎn)品”

　　“唐樂舒膠囊出現(xiàn)的問題，讓人們意識到技術轉(zhuǎn)讓存在監(jiān)管漏洞，對轉(zhuǎn)讓行為沒有嚴格規(guī)范，甚至對受讓方的生產(chǎn)條件沒有嚴格限制，這給不規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營行為提供了可乘之機。一些企業(yè)在買到批文后甚至偷改配方，非法添加化學藥物，成為威脅食品安全的一大隱患?！币晃徊辉竿嘎缎彰谋＝∑穼＜以诮邮苡浾卟稍L時如是說。

　　據(jù)這位專家介紹，為規(guī)范保健品市場，我國從上世紀９０年代開始實行保健產(chǎn)品審批制度，要想生產(chǎn)保健食品必須獲得批準文號。２００３年，保健品審批職能由衛(wèi)生部劃轉(zhuǎn)國家食品藥品監(jiān)督管理局。在此期間，國家對保健食品的審批管理醞釀重大改革，保健食品的審批門檻將抬高。于是此前產(chǎn)生的大量閑置批文（批準后未生產(chǎn)經(jīng)營或經(jīng)營狀況不良的文號）成了一種有用資源，圍繞批文形成的交易行為曾經(jīng)比較活躍。

　　目前市場上到底有多少這樣的保健品批號閑置呢？今年５月，中國保健協(xié)會發(fā)布的一項調(diào)查報告顯示，截至２００４年６月３０日，國家共批準了３８２９家企業(yè)的６００９個保健食品，其中僅有１９１７個產(chǎn)品上市銷售，大多數(shù)產(chǎn)品沒有在流通渠道出現(xiàn)。中國保健協(xié)會秘書長朱康年指出，這些沒有上市銷售的保健食品，絕大多數(shù)屬于有批準文號但沒有生產(chǎn)經(jīng)營的“幽靈產(chǎn)品”，這反映了保健品行業(yè)低水平重復申報現(xiàn)象嚴重。

　　今年７月，國家食品藥品監(jiān)督管理局出臺了《保健食品注冊管理辦法》，對批文轉(zhuǎn)讓行為進行了更為嚴格的規(guī)定——接受轉(zhuǎn)讓的境內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，必須是依法取得保健食品衛(wèi)生許可證并且符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的企業(yè)。規(guī)定保健食品批準證書有效期為５年，并實行復查制度。這意味著保健品有了定期監(jiān)控機制，保健食品批文將結束“終身制”，一些處于休眠狀態(tài)的“幽靈產(chǎn)品”將退出市場。
   今年８月，國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立在全國食品藥品監(jiān)督管理工作座談會上表示，國家將繼續(xù)對保健食品進行綜合治理，嚴格保健食品審批制度，提高保健食品市場準入標準。

　　●相關鏈接
　　唐樂舒各地被查

　　■３月，浙江省龍游縣食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了一個消息，唐樂舒膠囊內(nèi)容物中非法添加了降糖藥格列齊特。送檢樣品鑒定顯示，北京唐康公司生產(chǎn)的唐樂舒膠囊內(nèi)容物中非法添加了降糖藥格列齊特，每粒膠囊中含格列齊特１２．９ｍｇ。

　　■４月１７日，南昌市工商機關發(fā)布２００５年第１號違法廣告警示，唐樂舒膠囊保健食品廣告因夸大宣傳產(chǎn)品功能，宣稱對糖尿病有治療作用，被查處。

　　■４月１８日，上海市工商局發(fā)布１號違法廣告警示，２０個違法廣告被查處，其中唐樂舒膠囊榜上有名。

　　■９月５日，唐樂舒膠囊因涉嫌添加化學藥物被衛(wèi)生部通報后，全國各地衛(wèi)生、藥監(jiān)執(zhí)法人員聯(lián)合行動，查處了大量唐樂舒膠囊。目前，對唐樂舒膠囊的查處仍在進行中。